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就职报告--邵建云
 
 
朝阳区统计局局长 邵建云
 
主任、各位副主任、各位委员:
2013627日,朝阳区第十五届人大常委会第十二次会议任命我为朝阳区统计局局长。来到全新的工作岗位,我深感使命光荣、重担在肩,这一任命凝聚着区委、区人大和各位主任、委员对我的信任和鞭策,使我在倍感压力的同时充满了奋进的力量。任职期间,我将认真依法履行岗位职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负区人大常委会的选择和重托。
一、朝阳统计局队的主要职责
朝阳区统计局、国家统计局朝阳调查队、北京市朝阳区经济社会调查队是三块牌子、一套人马,简称为朝阳统计局队,下辖43个统计所。朝阳区政府和市统计局队布置的各项工作任务都由这支队伍完成。我作为区统计局局长,是局队工作的总负责人。
朝阳区统计局的主要职责包括:贯彻执行国家及北京市政府有关统计工作的方针、政策和法规,监督检查统计法律、法规的执行情况,并向区人大常委会、区政府和上级有关部门报告;贯彻执行全国统一的国民经济核算体系、各类统计标准和基本统计制度;组织协调各部门的统计工作,负责部门统计调查项目(报表)审批和备案;负责制定全区统计发展的中、长期规划、年度计划以及根据区政府需要制定有关统计调查方案,并组织实施;组织完成国情国力、市情市力普查和调查工作;负责收集、整理、汇总全区基本统计资料,对国民经济和社会发展情况进行统计分析和统计预测,为区委区政府和有关部门提供统计信息和咨询建议;统筹地区内其他统计相关工作开展。
国家统计局朝阳调查队、北京市朝阳区经济社会调查队的主要职责包括:完成国家统计局、市委市政府、市统计局队布置的各项统计调查任务;协助区县统计局完成重大国情国力普查任务;负责组织实施本区域内经济社会专项统计调查,进行统计分析以及数据质量检查和评估工作;负责查处统计调查中发生的统计违法行为。
二、任期工作目标
任期内我的工作目标是带领朝阳区统计局队在区委区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“新四区”发展战略,搞好经济运行监测,全力服务领导决策和区域发展;着力加强基层基础建设,提高统计工作能力;着力提高数据质量,提高统计公信力;积极探索统计方法制度改革,助力国家统计系统“四大工程”建设;坚持以人为本、科学管理、严格要求,努力打造富有活力的统计队伍。
(一)坚持求真务实,提升数据质量
朝阳统计局队是朝阳区经济社会发展的数据中心,作为统计局的领导干部,要树立大局意识,把握工作主线,用真实可靠的数据构建记录区域发展的资料库。一是立足统计职能,从统计登记、数据质量控制、统计执法等全过程确保统计数据客观准确地反映本区实际情况。二是强化求真务实的统计行风。坚决恪守实事求是的思想路线,恪守统计职业道德操守,做到讲实话、办实事、报实数、求实效。以科学的精神、严谨的态度推动各项工作开展。三是牢固树立改革创新意识。敢于先尝先试,勇于突破创新,立足朝阳区实际情况,总结经验、理清思路,力求统计数据能够更加全面、真实地反映区域发展水平,同时积极为全市乃至全国的统计方法制度改革贡献力量。
(二)发挥专业优势,做好监测分析
以严谨的专业态度,充分发挥统计职能,做好对经济社会发展的前期预判、走势监测、研究分析等工作。一是继续提高对全区经济运行走势的监测水平。继续坚持按月召开专业调度会,按季度召开经济形势分析会,加强对重点指标的动态监测,提前预警预判,增强分析的针对性和有效性。二是在目前《统计快报》和《统计专报》的基础上创新工作方式,将指标完成情况及分析材料更快、更有效地上报区政府主要领导和有关部门,及时汇报沟通有关信息,及时为区政府领导和有关部门决策提供参考依据。是每年深入开展专项课题研究。以全区中心工作和热点难点问题为主攻方向确定局级重点研究课题,狠抓课题质量,确保在实效性和实用性方面有所突破;创新课题组织形式,分层次开展课题研究,采取自主开展、??伍与借助外脑有机结合,进一步提高统计科研的专业化水平。
(三)抓住“三个建设”,夯实统计基础
一是加强统计法制建设。做好地方立法调研,总结经验和做法,为全市构建地方统计法规体系提供有力支持;提高案卷质量,依法开展统计工作;创新执法方式,提高执法工作质量。二是推进信息化建设。紧密围绕国家统计局四大工程的全面实施、市局总队信息化三期工程的建设,以及现行的区县数据反馈制度的变化,充分利用现有网络资源及计算机新技术,进一步提升工作效率,确保局队各项工作的顺利开展。充分利用朝阳区统计专网,真正实现市、区、所三级平台的互通、互联,进一步加强信息网络安全,确保数据采集的及时性、准确性,为基层统计所创造良好办公环境。并将信息化建设与局队业务流程管理相结合,充分体现地域特色,发挥好技术支撑作用。三是创新宣传机制建设。健全新闻宣传应急反应机制,完善统计突发事件处理预案,及时回应社会公众关注的热点问题。继续做好《统计经纬》杂志,改进“朝阳区统计信息网”栏目设置,加强向市、区的信息报送工作,完善信息公开工作制度体系。
(四)完善机关制度建设,规范化开展工作
引入“标准化管理”理念,加强机关制度建设,进一步优化和规范各项工作流程,真正实现“制度管事、制度管人”,切实提高工作效率。一是利用机关标准化管理的课题研究成果,成立加强机关管理制度建设领导机构,明确牵头领导和牵头科室,制定符合实际的工作方案。二是对现行制度进行认真清理,有效整合,保留合理的,完善必要的,废止过时的,逐步建立起一整套科学、完善、有效、配套协调的制度体系,并汇编成册。三是创新现行管理机制运行模式,保障工作高效运转。通过细化岗位职责、优化工作流程、加强绩效考核、推进文化建设等措施,形成以“全面受控”、“过程控制”、“持续改进”为要件的运行机制体系框架,确保各项规章制度有机结合,高效运转。
(五)加强干部队伍建设,提高整体素质
从自身出发,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,抓好政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进取、做好本职工作的能力。
从抓班子带队伍的角度,按照“集体领导、民主集中”的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己在党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理好与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。
从全局角度出发,一是要加强统计文化建设。继续开展以“坚持求真精神,争创一流佳绩”为核心价值观的学习和主题实践活动。积极参加市、区组织的各项文体活动,自主开展主题积极向上,参与范围广泛的各项活动。进一步丰富北京统计文化的内涵。加强学习型党组织建设,深入开展“三进两促”活动,建立健全联系基层、服务群众的长效机制,加强对干部职工的人文关怀、心理疏导和困难帮扶。完善《党风廉政建设暨统计行风建设责任制》及反腐倡廉基本工作制度,强化和完善权力运行监督制约机制。要深入贯彻落实《廉政准则》,进一步规范和深化廉政风险防控管理,完善预防腐败长效工作机制,不断提高党员领导干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。二是优化统计人才队伍。立足发展实际,确立人才发展和培养目标。整合系统资源、拓宽用人渠道,建立系统干部上下交流互动的长效机制。积极开展挂职锻炼,规范干部轮岗交流机制,优化人员配置,提高岗位工作效能。制定干部基层锻炼计划,分批次下派年轻干部到基层锻炼。严格落实各项管理制度,坚持高标准、严要求,规范管理,注重效率,展现朝阳统计人应有的素质和风采。三是加大干部培养力度。完善竞争上岗选拔制度,大胆选拔优秀年轻干部。创新形式,搭建青年人交流展示平台,创造帮助干部职工实现自我价值的机会和舞台。努力创造人人成才、人尽其才的良好氛围。
三、摆正位置、接受监督,认真办理人大议案、建议
在任期内我要做到摆正位置,带领统计局自觉接受人大及其常委会的监督,认真办理人大代表提出的议案、建议。
一是正确认识“权力”来源于人民的信任。局队要坚持开展政治学习,培养政治可靠、业务过硬的统计干部。要深刻认识人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所在。
是切实尊重人大法律地位,自觉接受监督。作为政府部门,在今后的工作中,要坚决做到把对党负责和对人民负责一致起来,切实尊重人大的法律地位,认真执行人大通过的决议、决定;诚心接受人大及其常委会的监督,认真负责地向人民代表大会和人大常委会报告工作,欢迎和接受人大的检查、询问、质询和评议
三是认真解答、办理人大代表提出的问题、议案、建议。虚心听取人大代表的建议、批评和意见,积极参加人大举行的各种活动,每年做好充分准备参加两会咨询,耐心解答两会代表对于统计工作的疑问;对于人大代表提出的议案及建议,要充分讨论其可行性,并及时反馈。