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朝阳区人大常委会关于区十六届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作的意见

朝阳区人大常委会关于区十六届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作的意见

（2019年3月7日朝阳区第十六届人民代表大会

常务委员会第十八次会议通过）

区十六届人大五次会议期间，代表依法提出建议、批评和意见（以下简称“建议”）277件，经议案审查委员会审查、主席团讨论通过，议案作为建议处理的8件，共计285件。根据《北京市朝阳区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》（以下简称“办法”）相关规定，现就2019年代表建议办理工作提出以下意见。

一、建议交办情况

本次会议承办代表建议中，交区政府办理180件，交区人大办理2件，交区法院办理11件，转区有关部门工作参考2件。超出本区职权范围，转交市代表向有关部门反映的80件，与代表协商退件10件。

根据“办法”规定，建议承办单位应在2019年5月31前办理并答复代表（代表建议自交办之日起三个月内答复代表）。涉及面广、处理难度大的建议，至迟在8月30日前答复代表（涉及面广、处理难度大的，至迟不得超过六个月答复代表）。闭会期间代表所提建议即时交办并依法办理答复代表。

二、建议办理及督办

1．提高思想认识，强化责任落实。代表建议，集中反映了广大人民群众的愿望和呼声。认真办理代表建议，是接受国家权力机关监督的法定职责和义务，也是尊重人民主体地位的重要体现，是坚持和完善人民代表大会制度、进一步发挥人大代表作用的必然要求。各承办单位要深入贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，增强责任意识，加强统筹协调，将建议办理与本部门工作相结合，与解决代表关心、群众关注的民生热点难点问题相结合，进一步推动建议办理工作取得实效。

2．完善工作机制，提升办理水平。区政府要针对2018年建议办理工作评估报告指出的问题，抓好整改落实，进一步完善建议办理工作方案，加强对建议办理工作的整体研究、对难点建议的统筹协调，并就难点建议建立区级层面统筹协调机制，对跨年办理的建议，完善跟踪办理和代表反馈机制，对部门协调困难、确需市级部门推动解决的难点问题，要加强与市级部门的沟通协调，确保“事事有回复，件件有回音”，确保承诺事项保质保量完成；各承办单位要进一步规范建议办理工作流程，完善办理工作机制，提升建议办理工作水平。

3． 开展满意度测评，发挥人大监督作用。为进一步发挥代表主体作用，行使人大法定职权，促使“一府两院”做好代表建议办理工作，在增进人民福祉上谋求更大成效，区人大常委会将丰富代表建议办理情况评估的工作方法，加大建议督办力度，探索通过常委会会议对区政府建议办理工作进行满意度测评的工作方式，促使承办单位增强责任感和使命感，更好地推动建议办理工作取得实效。区人大常委会相关工作机构要认真制定工作方案，周密组织严格实施，保障测评工作取得良好效果。

4．深化督办措施，形成建议督办合力。坚持“统筹督办、重点督办、跟踪检查、复查补办”机制。充分发挥区人大常委会各专门委员会办公室督办作用，建立代表建议办理会商机制，加强建议办理前有关部门与代表的充分沟通，促进代表对建议办理方案的进一步了解，形成建议办理工作合力；继续开展代表建议办理情况跟踪检查，听取代表对建议办理工作的意见建议，开展复查补办；坚持代表建议办理情况公开机制，更好的推进代表建议工作的依法有序开展。

附件：1．区人大承办建议目录（区十六届人大五次会议政府承办代表建议目录见区政府承办方案报告附件）

2．区法院承办建议目录

3．转区有关部门工作参考的建议目录

4．超出本区职权范围的建议目录

附件1

区人大承办建议目录

序号	领衔代表	建议题目
1	曹满胜	关于人大会议材料采用电子版减少纸质版的建议
2	张俊铭	关于朝阳区人大召开代表大会时逐步无纸化的建议

附件2

区法院承办建议目录

序号	领衔代表	建议题目
1	黄鹰	关于完善朝阳法院多元调解工作机制的建议
2	刘子华	关于“将律师调查令制度化”的建议
3	王正志	关于完善司法行为禁令，优化营商环境的建议
4	陆中秋	关于法院增加对“老赖”限驾让被执行人更加“寸步难行”的建议
5	陆中秋	关于推进保全+悬赏+救助三险联动解决法院执行难的建议
6	陆中秋	关于朝阳法院落实拒执罪的建议
7	康铧	关于进一步完善执行调解机制，便利执行调解工作的建议
8	康铧	关于改进朝阳区法院预立案后强制调解制度的建议
9	康铧	关于推进朝阳区法院司法智能化，畅通司法沟通渠道的建议
10	周海燕	关于推动矛盾纠纷诉前调解相关财政经费增加的建议
11	张玉	（议转建）关于保障养老行业良性发展的建议

附件3

转区有关部门工作参考的建议目录

序号

领衔

代表

建议题目

备注

杨镓轩

关于文化产业、公共文化、文化事业相融合的深层次城市更新领导小组成立的建议

供区委

参考

齐飞

关于“开展绿色行动、培育绿色文化”的建议

供区政府参考

附件4

超出本区职权范围的建议目录

序号	领衔代表	建议题目	接转市代表
1	董会生	关于协调解决朝阳环卫职工租住房屋问题的建议	董会生
2	金明	关于解决朝阳门桥周边交通拥堵问题的建议	李娟
3	张瑾辉	关于从源头上游治理小广告的建议	王利如
4	张改荣	关于加强日租房行业监管的建议	侯建伟
5	张明森	关于在全市规范快递派送车辆的建议	王小节
6	顾美平	关于取消残疾人机动轮椅车政策的建议	苗步林
7	文涛	关于京通快速路东向西方向高碑店入口，增加夜间标识的建议	关天罡
8	王丽薇	关于在朝阳路英家坟路口附近架设过街天桥的建议	李雨聪
9	何薇	关于优化商标代理市场环境的建议	韩峰
10	何薇	关于切实维护公共交通安全的建议	李有光
11	孙红强	关于尽快协调芍药居北里小区公共维修资金到位的建议	王洪亮
12	李华	关于协调东城区政府加强芍药居北里小区楼宇和市政基础设施检查维修工作的建议	王洪亮
13	孙红强	关于望和桥过街天桥与公交站站台布局优化的建议	王洪亮
14	曹满胜	关于延长北京地铁运行时间的建议	王洪亮
15	白勇涛	关于完善养老护理保险制度的建议	高峻松
16	刘荣	关于积极推进朝阳区中水废热回收，用可再生能源为周边建筑提供供热(冷)的建议	郑金花
17	刘子华	关于在北三环东路与土城沟河路、西坝河南路交界处桥洞安装路灯的建议	刘子华
18	张陶琳	关于应充分考虑“三供一业”分离移交后产生相关问题的建议	刘福利
19	朱桂智	关于拆除过时的供暖中心烟筒，还景于民的建议	刘福利
20	高秀丽	关于对2011年出台的《北京市生活垃圾管理条例》进行修订的建议	吴晓蕾
21	高秀丽	关于建立“住宅专项维修基金”应急救济机制的建议	吴晓蕾
22	钱军	关于调整辛店路公交车（自西向东方向）新新家园及黄草湾车站站点位置的建议	钱军
23	刘毅	关于广泛开展燃气使用安全入户巡检的建议	相军
24	齐飞	关于解决双桥地区部分路段交通拥堵的建议	陈桂平
25	齐飞	关于改善枣营社区向西交通出行状况的建议	陈桂平
26	徐超	关于在垡头街道翠城地区开通正式公交项目的建议	郭福
27	石延刚	关于解决翠成小区公交场站问题的建议	郭福
28	石延刚	关于垡头路实现规划建设难点问题的建议	郭福
29	田文苹	关于实施朝阳区垡头西里筒子楼改造的建议	张亚兰
30	郑树丽	关于翠城专166路公交车增站的建议	钟亚利
31	张启顺	关于在东四环世纪东方嘉园南区绿化隔离带增设出口的建议	张亚兰
32	张启顺	关于尽快解决京哈高速（东四环段）噪音扰民的建议	钟亚利
33	金亚静	关于在东四环辅路工大桥处增设入口的建议	钟亚利
34	叶南	关于南湖公园与中央美院共建艺术公园的建议	贺阳
35	温建民	关于增加北京朝阳区工伤定点医疗机构的建议	张晓艳
36	温建民	关于修改北京市朝阳区公租房申请人标准的建议	韦小萍
37	温建民	关于在地铁17号线在十八里店南桥地区设立站点的建议	张亚兰
38	叶南	关于望京北路东口公交总站迁址的建议	王幼君
39	戴燕春	关于解决公交车踏板较高的建议	王幼君
40	戴燕春	关于建立维修资金帮扶机制的建议	韦小萍
41	顾铁民	关于对本市保护和优化营商环境的问题进行立法的建议	韦小萍
42	曹信红	关于城市绿化廊带与慢行道路网络统筹建设的建议	张维
43	郭锋	关于加快化工路改造解决双合地区饮水等基础设施的建议	张维
44	黄力	关于解决高碑店电话局营业厅基站发射器影响周围居民生活安全问题的建议	杨清英
45	黄力	关于取消北京市医保起付线规定的建议	张晓艳
46	黄力	关于取消机动车周六日及节假日公交道限行建议	杨清英
47	张升	关于《增加朝阳区区城内工伤定点医院数量、优化工伤定点医院结构的建议》	张晓艳
48	黄璜	关于允许个人直接办理提取住房公积金的建议	景新
49	黄璜	关于公交专40路车调整林萃东路站点的建议	祖彬
50	李明	关于解决职工离职后户口长期滞留原单位集体户口问题的建议	李娟
51	王玉满	关于无偿献血记录实现北京市联网管理的建议	钱军
52	王玉满	关于在林萃路口北至北五环林萃桥路段新建过街天桥的建议	祖彬
53	王玉满	关于建议北京市政府出台各区县自行解决超转人员取暖费政策的建议	张健
54	姚新	关于解决非京籍适龄儿童“入学难”问题的建议	孟广杰
55	姚新	关于积极推进发展租赁型职工集体宿舍尽快解决企业外来职工租房难、租房贵问题的建议	孟广杰
56	陆中秋	关于拆除樱花东街对外经贸大学西门外人行过街天桥的建议	刘子华
57	陆中秋	关于解决望京西园四区多路公交车进出站扬声播报扰民的建议	刘峰
58	杨春红	关于恢复原公交420路的建议	陈丹
59	韩潮	关于提高农村地区基层干部和村属企业负责人退休后福利待遇的建议	张健
60	韩潮	关于尽快解决汤立路201号院奥北南区城铁13号线噪声污染问题的建议	刘峰
61	魏旭辉	关于首都机场保税区到国航货运之间道路的路灯的建议	刘峰
62	魏旭辉	关于在首都机场高速收费站出京方向安装监控设施的建议	杨华
63	魏旭辉	关于减免机场高速进京收费的建议	祖彬
64	霍岩	关于缓解首都机场高速公路拥堵问题的建议	杨华
65	王宏伟	关于协调解决首都机场至市内交通拥堵问题的建议	杨华
66	高维嘉	关于将望京花园东区教育用地建设八十中扩建校区建议	刘峰
67	倪东新	关于加快推进中关村朝阳园公交车站建设的建议	刘峰
68	邢卉春	关于建设北京地坛医院感染楼的项目建议	张晓艳
69	马云红	关于提高“政策性转居人员中的原长期务农人员”待遇的建议	张健
70	张亚辉	关于建议出台由各区县自行解决超转人员取暖费政策的建议	张健
71	杨昕达	关于老旧厂房（区）改造为养老院的建议	高峻松
72	薛会芹	关于为双桥东路东侧路安装路灯的建议	尹美群
73	吴芳	关于实施朝阳路整体改造工程的建议	杨华
74	李晓兰	关于取消“超转人员”社区转诊制，方便居民看病就医	景新
75	冯雪	关于解决孙河乡已拆迁村群众无法入户问题的建议	景新
76	马乃军	关于腾退市政四公司占用高碑店水乡湿地公园建设用地的建议	张立玲
77	于全	关于朝阳区小红门新村南侧高压线入地的建议	李燕京
78	刘峰	关于提升国有商场公共卫生间脏乱差现象的建议	刘峰
*79	孙立冬	关于三里屯街道幸福一村西里3号楼进行加固、保温改造的建议	转全国代表
*80	张瑾辉	关于加快林产院宿舍拆迁工作进度的建议	转全国代表

注：以上建议通过市人大代表向有关部门反映，标*号的建议为通过全国人大代表向有关部门反映。