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北京市朝阳区第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议纪要 

 2017年6月29日上午，朝阳区第十六届人大常委会第五次会议在区人大机关205会议室召开。区人大常委会主任陈宏志，副主任朱春霞、常树奇、胡良森、牟燕东等常委会组成人员共42人出席会议。区委常委、区政府常务副区长马继业，区法院院长靳学军、区检察院检察长张玉鲲，区政府办公室及涉及到议题的区政府有关部门负责人，部分区人大街道工委主任、各乡人大主席、部分市、区人大代表和区人大机关全体干部列席会议。陈宏志、朱春霞、常树奇、胡良森分别主持会议。会议进行了以下议题：

 一、审查和批准朝阳区2017年国民经济和社会发展计划调整方案（草案）。区政府发展改革委员会主任朱晟代表区政府作了北京市朝阳区人民政府关于提请审议“朝阳区2017年国民经济和社会发展计划调整方案（草案）”的议案，汇报了关于提请审议朝阳区2017年国民经济和社会发展计划调整方案（草案）议案的说明，部分委员对报告内容进行了询问。区人大财政预算委员会主任委员兰万秋汇报了财政预算委员会的初审意见，部分委员提出了意见和建议。会议以举手表决方式，通过了关于批准《朝阳区2017年国民经济和社会发展计划调整方案》的决议，同意将茶家坟房改带危改和北京东站货场铁路职工住房项目纳入朝阳区2017年国民经济和社会发展计划。会议要求，各项调整计划要全面完成，年底向常委会和代表大会作报告，维护计划的严肃性，常委会和代表大会的权威性。

 二、听取并审议区政府关于科技创新工作情况的报告。区政府常务副区长马继业报告了我区科技创新工作情况，部分委员对报告内容进行了询问。区人大教科文卫体委员会主任委员李洋汇报了教科文卫体委员会对区政府关于科技创新工作情况报告的意见和建议，部分委员也发表了意见建议。会议要求，在北京大力加强科技创新中心建设的大背景下，区政府要加强顶层设计，明确发展定位；积极搭建平台，有效整合资源；优化政策体系，创新扶持方式；积极营造环境，培育创新氛围，不断推进我区科技创新工作快速发展。

 三、听取区政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。区政府常务副区长马继业报告了我区环境状况和环境保护目标完成情况，部分委员对报告内容进行了询问，会议认为，朝阳区的环境保护工作取得了积极进展，但任务仍然很重，距离人民群众的要求，还有不小差距。会议要求，区政府要围绕改善环境质量核心目标，全力以赴治理环境污染，补齐环境短板，不断推进环境保护各项工作落实。

 四、审议通过相关制度：（1）北京市朝阳区人民代表大会常务委员会主任会议工作规则（草案）；（2）北京市朝阳区人民代表大会常务委员会主任会议会议制度（草案）。区人大常委会办公室主任郑晶对两个制度制定修订情况作了说明，部分委员提出了意见和建议。会议以举手表决形式，原则通过了《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会主任会议工作规则（草案）》和《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会主任会会议制度（草案）》。会议要求，由区人大常委会办公室将以上两项制度修改完善后，以文件形式印发。

 五、决定人事任免事项，进行宪法宣誓。根据区法院院长靳学军的提请，以举手表决的方式，决定免去：周昌昊朝阳区人民法院民事审判第四庭副庭长、审判员职务；范怡倩、石丽君、穆兰、尹中波朝阳区人民法院审判员职务。以投票表决的方式，决定任命：朱旭晖、臧德胜、朱军巍、李有光、俞里江为朝阳区人民法院审判委员会委员。区人大常委会主任陈宏志向被任命人员颁发了任命书，被任命人员进行了宪法宣誓。

 会议议程进行完毕后，区人大常委会主任陈宏志对会议进行了小结，强调指出：

 首先，常委会组成人员要把学习贯彻北京市第十二次党代会精神作为当前一项重要的政治任务认真落实。市第十二次党代会紧紧围绕建设国际一流和谐宜居之都战略目标，科学把握了首都发展面临的新形势、新要求，明确了未来发展的指导思想和主要任务，选举产生了新一届市委和市纪委，为北京未来发展描绘了宏伟蓝图，奠定了扎实的思想、政治、组织基础。常委会组成人员要在认真学习的基础上，把党代会精神和要求具体落实到履行常委会工作职责的方方面面和每一个环节。

 第二，关于审查和批准朝阳区2017年国民经济和社会发展计划调整方案。根据主任会议决定，此次常委会会议增加了该项议题。此次调整涉及的两个项目，都是民心工程，对于疏解非首都功能都有着积极作用。区政府要按照常委会的决议，认真组织实施，保证两个项目按时顺利完成。

 第三，关于科技创新工作情况的报告。听取并审议该项工作报告，主要考虑是：推动首都功能定位的落实，聚焦全市中心工作，符合朝阳发展的现实需求。对于朝阳来讲，推动科技创新工作，一是要进一步明确发展目标。二是要完善政策体系。三是要促进各类资源的整合。

 第四，关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。该议题是《环境保护法》的具体要求，是一项法定议题。下一步，一是按照《环境保护法》的要求，将该议题作为常委会的常规议题，开展持续监督。二是坚持集中监督与分散监督相结合，选取环境目标涉及的主要方面和薄弱环节，开展专项监督。三是注重监督工作实效，综合运用执法检查、专题询问等多种监督方式，采取进一步推动重点问题的解决。

 此外，此次常委会还审议通过了《主任会议工作规则》《主任会议会议制度》两项制度，这是常委会制度体系的重要组成部分，对于规范主任会议运行有着重要意义。常委会今天还决定了法院人事任免事项，这是在法院司法体制改革稳步推进的大背景下，通过行使任免权，推动司法改革深入发展的一个具体举措。

 最后，陈宏志主任还强调了常委会的会议组织纪律问题。

 

 出席：陈宏志   朱春霞   常树奇   胡良森   牟燕东

       丁清光   于志刚   马金东   王左敏   王  宁

       王志华   王宝合   王春庆   王清友   韦  平

       田树林   付小贺   兰万秋   邢平芳   吕  铮

       任敬东   刘显威   刘  勇   孙  立   孙  琦

       孙博洋   李革非   李  洋   张明森   陈  岚

       陈春玖   郑  晶   郝云峰   侯湘君   徐福寿

       殷  宁   高  峰   姬文革   黄  鹰   曹信红

       韩  峰   樊碧发

 缺席：叶  青   王利如   褚  昱      

 列席：马继业   靳学军   张玉鲲   赵海东   朱  晟

       张士华   冯守华   马英晖   王  臻   马  龙

       陈庆华   董会生   田  华   张福来   唐涌涛

       徐桂士   韩  潮   李  军   刘建军   李登超

       马玉才   金亚静   高玉利   周银军   李士江

       魏  强   何文东   王文俊   贾  哲   王幼君

       张朝煌   李国辉   杨  艳  占  剑    王慧玲

       郑树丽   邵娜娜   高秀丽   张  升   黄  璜

       武晓南   王  芯   姜  琨   何荣黔   刘旭东

       党景峰   李  成   刘克文   王  娟   陈庆刚