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代表职务是一份沉甸甸的责任——市人大代表 李燕京
代表职务是一份沉甸甸的责任
——访北京市连续三届人大代表李燕京
如何看待代表职务？历任北京市十二、十三、十四届人大代表的李燕京给出的答案是“这是一份沉甸甸的责任。”李燕京是金隅集团通达耐火技术股份有限公司副总工，教授级高工。刚当上代表时，她觉得代表职务首先是一份荣誉，能够当选人大代表是一件很光荣的事。随着履职工作的逐步深入，她渐渐感受到肩上的责任重大，她说“选民对代表给予了厚望，如果不尽责履职，会辜负他们的期待。”
关注城市污泥处理问题
与李燕京对谈，最大的感觉就是三个词“务实、严谨、认真”。她的话一般都很短，而且朴实，没有技术腔、没有机关话，偶尔说错了还会害羞的笑一笑，让我甚至一度认为她是一名新代表。但只要一提到这么多年来的履职经历，她的话匣子立刻就打开了。
李燕京提出的议案有一些是专业领域的，而这些建议却多半与她的本职工作没有多少关联。面对技术方面的难题，她每次都要花大量的时间查资料、学习、请教专家，等把相关内容了解清楚、问题研究透之后，才会提交建议案。比如，她在2007年北京市第十三届人代会第5次会议上提交的一份《关于制定配套政策和资金支持方案，大力推进利用水泥窑处置污水厂污泥工程的议案》。
随着我国污水处理能力快速提高，伴随污水处理而随之引发的城市污泥问题成为城市二次污染的源头。污泥中含有大量的重金属，有机物和危险的病原微生物，如氨基酸、腐殖酸、细菌代谢产物、多环芳烃、有机硫化物和寄生虫卵等。如果不对城市污泥进行合理适当的处置，它必将威胁城市的环境安全。
李燕京介绍说，她当年提议案的时候，北京市建成并投入运行的污水处理厂有8座，日产生含水80%的污泥1600吨。另有7座污水处理厂正处于规划、设计和建设阶段。到2008年，北京市规划的15座污水处理厂全部建成，届时北京城市污水处理率将达到90%以上，污泥（含水率80%）产量将达到2380吨/日。而当时北京市对城市污泥的日处理能力仅为460吨，存在巨大缺口。
处理污泥的方法有两种，一种是传统的处置手段：如堆砌、填埋和稳定化处置等，不仅占用大量的土地，而且不能实现彻底的无害化和减量化。另一种是焚烧和热干化，此法可以最大限度地实现污泥的无害化。李燕京提出的技术方案是“焚烧和热干化方法”的三种工艺之一。她说，与另外两种工艺相比，利用水泥窑处置污水厂污泥是污泥无害化、减量化处置的最佳选择。利用这种技术不但可以将焚烧后残渣中的绝大部分重金属固定在熟料中，避免再次扩散之害；焚烧后的残渣溶入水泥熟料，最终进入水泥成品，不再对环境产生—次污染物；而且利用水泥窑处置污泥可以利用水泥窑窑头和窑尾的大量余热，从而降低制热成本，实现热能的综合利用，达到节约、降耗和减排的作用。
议案一提交，立刻获得了市相关部门的高度重视。市政府相关部门进行反复沟通，对水泥窑处置污泥工程项目进行可行性研讨，并将研讨结果及时通报李燕京。市发改委在“十一五”期间调整污水处理费单价时，将污泥处理费用纳入污水处理费用中，并在《北京推进循环经济试点城市建设实施方案》中明确提出，北京市在污泥处理处置领域，采用水泥窑余热干化处置污泥，每年可以消纳北京市清河污水处理厂产生的污泥18万吨左右。
李燕京说，“收到议案办理答复时，我很高兴，觉得自己为北京市的城市环境改善贡献了一份力量。”
建议完善药品配送绿色通pt">问及李燕京担任代表职务这么多年来，办理最满意的建议时，她提到了2007年和2009年两次提交并最终得到圆满解决的一件关于药品配送的建议。
医改和就医难看病贵的问题是政府和百姓都关注的大问题。而相对而言，药品的物流配送却一直没有受到应有的关注。李燕京介绍说，北京市现有医药商业公司（药品配送公司）一百余家，市场年销售额约两百多亿元，并且逐年递增，配送网点覆盖北京市内的各级医院、社区医疗、部队、厂矿及其他医疗单位三千家左右。为确保各医疗单位医治患者药品配送及时，每天在线行驶配送车辆（用物流值估算）约八百辆。而要保证药品质量，药品流通的整条供应链就必须符合温度和环境等储运条件。所以，在药品配送时绝大部分医药公司采用装有空调的中小型旅行车，占全部配送车辆的90%。可由于中小型旅行车装载药品违反交通法，所以药品配送过程中常常会遇到被罚款的情况，而且数额较大，有些路段甚至高达五千元至一万元不等。
在参加各类调研、视察和座谈会的过程中，李燕京连续收到了多份关于医药配送的建议，之后她通过对相关知识的学习了解，将所有收到的意见进行整合，2007年在市第十三届人代会第5次会议上，她提交了一份《关于解决药品配送车辆交通违规问题的建议》。建议很快便接到相关部门的回复：此建议需要多个部门配合，且办理难度大，故短时期内无法完成。
建议无法落实，李燕京并没有放弃，她又先后多次请教专家咨询相关知识，通过网络等途径自学法律法规和医药配送流程，还亲自到医药配送公司实地调研、了解情况，在2009年3月，她再次向北京市人大常委会提交了一份《关于建立完善现代物流药品配送绿色通道的建议》。建议北京市建立一条配送药品的绿色通道，相关部门对药品配送规定设计几种符合药品储运条件的车型，以供医药公司选择使用；对此类运送药品的专用车型，给予通行证；北京市所有注册的医药商业公司，以上年销售额为基础申报所需车辆数，相关部门每年核审一次，以确定发放通行证的数量；请相关部门研究有无允许中小型旅行车配送药品的可能性，彻底解决在配送中的交通违规问题。
不懈的努力终于换来了可喜的结果。李燕京对记者说，建议交办数月后，市交通委就回复称建议内容已获市政府常务会通过，相关措施正在研讨中。2011年，市交通委运输管理局组织开展了城市中心区药品运输保障试点工作，试点企业所属的药品专用配送车辆已按照标准有关要求，在车身有了统一的药品配送标志、标识。
百姓问题无小事
在李燕京所提的建议中，除了刚才提到的专业领域的建议外，还有很多关乎百姓日常生活的民生问题，比如公交车路线增设站点、高速路收费、房屋拆迁问题……面对这些问题，李燕京还是采取一贯以来的履职方法，先是向提意见的人详细了解情况，再亲自去实地调研，遇到不清楚、不明白的地方就请教专家，或者上网自学。2006年，在与选民的一次座谈会上，她收到一件关于安贞桥下由东向西行驶的车辆调头距离太长的意见，接到选民发映的问题后，她亲自开车到安贞桥下感受了一下，之后她又请教了市政道路建设方面的专家，咨询解决方案。当年5月份，她向市人大常委会提交了一份《关于改造安贞桥下东桥桩东侧空间的建议》，建议在安贞桥下设调头车道，方便车辆转弯。另外，她还提出很多关于公交车线路调整、交通信号灯调整等问题，由于问题找得准，建议方法得当，所以建议都很快得到落实，如《关于558路公交车线路调整的建议》、《关于尽快解决西三旗环岛西侧的的交通问题的建议》、《关于更改323路线路并缩短线路的建议》等等，这些建议的落实都为当地百姓的生活提供了方便。
一件件建议通过李燕京的努力最终得到了落实，但她却仍然对自己的履职不满意。她说自己虽然是十多年的老代表，可因为属于兼职代表，所以没办法把更多的精力投入到代表工作上来，所以履职做得不是很好，还需要进一步学习。“以后还得向更有经验的代表请教，学习怎样才能把代表工作做得更好，能真正的替地区的百姓办更多的实事，办更多的好事。”
李燕京坦言，既要做好本职工作，又要兼顾代表工作，有时候确实很辛苦。但她认为，不管做哪一项工作，要想干好，就需要投入很多的精力。只要有好的结果，再辛苦也值得。
今年3月份，在参加朝阳区垡头街道组织的一次代表活动中，李燕京收到垡头街道多名区人大代表联名反映的两个问题：一个是关于垡头街道周边的化工路建设、一个是关于垡头街道东里平房区拆迁改造。详细了解清楚情况后，她在网上将两件建议提交到了市人大常委会。建议于今年5月份陆续有了回复，化工路道路设计方案已经获得市规划委的正式批复，预计2014年开工建设；垡头东里小区由于缺乏实施主体，所以暂时没办法解决这一问题，不过由于修建地铁7号线??以通过与地铁修建部门的沟通，最终决定将南院部分房屋列入拆迁范围。
李燕京说，她会继续努力跟进这两件建议的后续落实情况，不管有多大的困难，她都会一如既往的坚持，因为她的肩上，有一份的沉甸甸的责任。