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就 职 报 告
朝阳区科学技术和信息化局局长 刘 佳
主任、各位副主任、各位委员:
2021年10月28日,北京市朝阳区第十六届人民代表大会常务委员会第四十二次会议依法对我进行了任命,衷心感谢组织的培养和信任。在今后的工作中,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实市、区重大决策部署,不辱使命,恪尽职守,勤勉工作,廉洁奉公,不负重托,紧紧围绕科学技术和信息化发展趋势,带领干部队伍,振奋精神、脚踏实地、稳抓机遇、开拓进取,为朝阳区科学技术和信息化的创新发展打下坚实基础。
一、工作职责
(一)贯彻落实国家和北京市关于创新驱动发展战略、科技和信息化工作方面的法律、法规、规章和政策。组织拟订本区科技发展、科技促进经济社会发展的规划、政策并组织实施。拟订并组织实施本区软件和信息服务业发展规划和产业政策,推进产业布局调整和产业结构优化升级。
(二)牵头推进本区科技创新体系建设工作,承担区科技创新体系建设领导小组办公室职能,组织推进科技体制改革。负责承接新型研发机构落地建设工作,推动企业科技创新能力建设,承担推进本区科技军民融合发展相关工作。
(三)推进本区重大科技决策咨询制度建设。负责提出本区科技发展战略建议。研究提出本区科技发展布局和优先发展领域,拟订本区科普工作规划、政策并组织实施。
(四)推动多元化科技投入体系建设,协调本区财政科技计划(专项、基金)实施。
(五)会同有关部门组织拟订本区高新技术发展、高精尖产业创新发展、科技促进城市和农业农村发展的规划和政策措施。会同有关部门组织落实国家和本市促进企业创新发展的政策措施。
(六)牵头本区技术转移体系建设,负责拟订本区科技成果推广政策,推动科技成果转化和产学研融合发展。承担重大科技成果推广应用示范工程和科技领域创新示范工作。组织重点领域科技攻关,推动区域科技创新和科技惠民。
(七)监测分析本区软件和信息服务业、信息化的运行态势,统计并发布相关信息。协调解决本区软件及信息服务业运行和发展中的有关问题,并提出政策建议。
(八)指导本区软件和信息服务业、信息化技术创新和技术进步。组织实施软件和信息服务业、信息化科技重大专项,推进相关科研成果产业化。
(九)贯彻落实国家和本市关于软件和信息服务业领域的发展规划、实施方案、配套政策及行业标准,并组织实施。
(十)统筹协调本区信息化基础设施的规划和管理。促进电信网络、广播电视网络和计算机网络融合。承担本区通信保障应急指挥相关工作。
(十一)统筹推进本区大数据工作。负责政务数据和相关社会数据的整合、管理、应用和服务体系建设工作。协调推进本区社会信用信息技术支撑体系建设。
(十二)指导本区软件和信息服务业安全生产管理工作。负责政务信息安全管理工作。
(十三)负责本区无线电管理工作。承担本区无线电频率资源和无线电台(站)的登记管理工作。协调处理本区电磁干扰事宜,维护空中电波秩序。
(十四)负责本区引进国外智力工作。拟订引进外国专家规划、计划并组织实施。建立外国顶尖科学家及其团队、外国科技人才吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。
(十五)会同有关部门开展科技、软件和信息服务业、科普领域人才队伍建设。负责科技、软件和信息服务业领域方面的对外合作与交流。
(十六)承办区委、区政府交办的其他任务。
(十七)职能转变。贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理,加强事中事后监管。从研发管理向创新服务转变,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”现象。统筹本区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。强化大数据管理职责,加强顶层设计和统筹协调,推动政府信息系统和公共数据互联开放共享,推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用,促进大数据产业健康发展。贯彻落实相关法规制度和标准体系,科学规范利用大数据,切实保障数据安全。
二、任期内工作目标
加强科技创新资源研究,完善朝阳区科技创新体系建设;加大高精尖产业培育力度,推动市、区级重点项目落地;加快示范区建设,打造朝阳特色亮点品牌;推进科普惠民工程实施,强化科技成果科普化展示;打造“城市大脑”,探索新型智慧城市建设;落实北京大数据行动计划,推进朝阳区数据资源共融共享,搭建大数据及信息化应用平台精准助力城市管理;加大信息产业扶持资金投入,扩大政策覆盖面,建立和完善产业政策评价机制。
三、工作措施
1.强化科技创新资源调查研究,完善朝阳区科技创新体系建设。加强科技前瞻性研究和国际研发资源调研,梳理存量科技成果、重点实验室、研究中心、研究基地等资源,掌握新一代信息技术、新生物医药、智能制造、新能源与节能环保等技术领域发展趋势。掌握一批技术、科技创新人才、创新创业资本等要素跨境流通与合作渠道,为打造国际化平台、引进技术和人才创造条件;梳理朝阳区优势企业名单,充分发挥驻区龙头企业技术优势,带动技术领域产业链提升;推动《关于深化科技体制改革加快朝阳区科技创新体系建设的实施意见》落地,完善科技创新体系建设,加强全区科技工作统筹协调。
2.加大高精尖产业培育,推动重大科技成果产业化。加快示范区建设,打造朝阳特色亮点品牌;研究高新技术企业培育扶持政策,拟定符合朝阳区高新技术企业发展特点的支持办法,促进科技重点产业发展;探索建立高新技术企业培育库,鼓励高新技术企业建设高水平研发中心、建立研发准备金制度,促进企业研发力稳步提升;对接北京市科技成果转化统筹协调与服务平台,推动高校院所科技成果在朝阳区落地转化;加快推进朝阳区科技创新创业引导基金建设,探索试点设立投资科技重点领域的子基金。
3.深入推进科普惠民工程实施,强化科技成果科普化展示。
加强基层科普能力建设,持续推进社区科普体验厅、中小学科学探索实验室建设;引导社会资源参与科普工作,继续打造一批科普活动阵地,形成品牌效应;围绕全国科技周等重大活动节点,广泛开展贴近基层、贴近百姓的科普活动,提高百姓科学素质,营造全区创新驱动发展良好氛围。
4.加快打造“城市大脑”,探索新型智慧城市建设。积极学习国内外先进经验,对标朝阳区现状,寻找差距和不足;从信息化基础环境、业务管理、应用建设、数据使用等几个维度展开分析,明晰各部门应用及数据现状,收集问题和痛点需求,聚焦关键问题提出针对性解决方案,制定“城市智慧大脑”顶层设计,推进“城市智慧大脑”在全区的推广和应用力度,助力全域社会治理向“智”理转变。
5.搭建优化应用平台,精准助力城市管理。运用“互联网+”、大数据、人工智能、多媒体互动等现代信息技术,积极开展创新应用,试点启动一批信息化平台及智能化典型应用,对“智慧物业”平台、交通实时监测平台、人口大数据服务平台、实时人口监测平台、群租房居住密度及市场疏解监测平台、舆情大数据监测平台等平台开展优化升级,推进政务数据、社会数据的资源汇聚共享,实现数据的“汇、通、管、用、评”,为城市精准管理打牢基础。
6.加大信息产业扶持资金力度,持续优化营商环境。加大信息产业扶持资金投入,扩大政策覆盖面,建立和完善产业政策评价机制,科学评价政策资金支持效果;汇聚多部门产业经济数据,从发展效益、发展效率、产业增长、产业发展持续性等多方面,对区域产业经济发展质量及发展活力进行综合分析,促进推动区域经济发展,促进高精尖产业集聚和功能升级;为朝阳区力争挂牌全国性试点、示范区域,争取专项资金、奖励资金和其他政策支持,拓展产业重点企业绿色通道服务,营造良好营商氛围。
四、今后努力方向
1.坚持学以致用,提高自身素质。积极适应形势发展需要,把坚持学习、转变观念、与时俱进作为修身之本。紧密结合岗位职责,认真学习中央、市、区科技和信息化专业知识,把所学应用到具体工作之中,找准、抓住关键环节,让自身的决策水平和工作能力不断提升,更好地、创造性地开展工作。
2.坚持求真务实,提高执政水平。认真贯彻党的民主集中制原则,坚决执行党的路线、方针、政策,以及上级党委、政府的各项决策部署,识大局,顾整体,积极发挥主观能动作用,高效抓好工作落实。在重大问题决策上,认真听取各方意见和建议,增强决策的科学化、民主化,切实转变作风,努力在求真务实、狠抓落实上下足功夫。
3.坚持依法行政,强化项目管理。完善相关管理制度,构建“决策科学、管理规范、监督有力、奖惩到位”的工作机制,全方位、立体式对全局干部进行监督管理;健全完善相关业务制度体系建设,试点开展重大建设项目的绩效评估和造价评估工作,严格开展项目审核把关、项目进度督促及全流程监管,确保预算执行达标。
4.坚持勤政廉政,接受人大监督。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实各项廉政规定,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,时刻保持为民、务实、清廉的良好形象;自觉接受人大监督,坚持把办理人大代表建议工作作为接受人大代表监督、加强依法行政、推进社会主义民主法制建设的一项重要政治任务,严格办理流程,狠抓责任落实,解决突出问题,确保事事有回音、件件有着落,切实提高面商率、办结率、满意率。