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朝阳区第十五届人大常委会第三十七次会议纪要

 2016年11月24日，朝阳区第十五届人大常委会第三十七次会议在区人大机关205会议室召开。区人大常委会主任陈宏志，副主任苑文新、朱春霞、胡良森、叶青及常委会委员共29人出席会议。列席会议的有：区政府常务副区长甘靖中、区检察院检察长张玉鲲、区法院代院长靳学军、区政府办负责同志、涉及到议题的区有关部门负责人、部分乡人大主席和区人大机关全体干部。陈宏志、苑文新、朱春霞分别主持会议。会议进行了以下议题：

 一、听取并审议区政府关于办理朝阳区十五届人大七次会议代表建议、批评和意见工作情况的报告。区政府常务副区长甘靖中作了区政府办理朝阳区十五届人大七次会议代表建议、批评和意见工作情况报告，与会部分委员对报告内容及相关工作进行了询问，甘靖中副区长回答了询问。区人大代表联络室主任孙立作了朝阳区十五届人大七次会议代表建议、批评和意见督办情况报告。与会部分委员对报告内容及相关工作提出了意见建议。会议决定，由区政府对报告进行修改完善后，在会前活动时向全体代表报告。

 二、听取并初步审查区政府关于朝阳区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案初步方案的报告。区财政局局长欧晓勋代表区政府作了报告，与会部分委员对报告内容及相关工作进行了询问，区财政局局长欧晓勋回答了询问。会议决定，由区政府对报告进行修改完善后，提交区十六届人大一次会议审议。

 三、听取朝阳区选举委员会关于区、乡人大代表换届选举结果的报告。区人大常委会办公室主任郑晶作了《朝阳区选举委员会关于区、乡人大代表换届选举结果的报告》。会议认为，经过选举工作准备、选民登记、提名推荐、酝酿协商和确定代表候选人以及投票选举四个阶段的工作，依法选举产生了445名区人大代表、898名乡人大代表。一是区人大代表选举结果。截止11月15日投票选举日，参加区人大代表选举的登记选民132.5万人，参加投票的选民129.8万人，参选率为98.0%。在区人大代表中：妇女代表166人，占37.3%。少数民族代表33人，占7.4%。中共党员代表315人，占70.8%。大学以上学历的代表405人，占91%。基层一线代表337人，占75.7%。连任代表175人，占39.3%。非本市户籍选民当选代表12人，占2.7%。二是乡人大代表选举结果。参加乡人大代表选举的登记选民23.4万人，参加投票的选民22.7万人，参选率为97.2%。在乡人大代表中：妇女代表348人，占38.8%。少数民族代表69人，占7.7%。中共党员代表688人，占76.7%。大学以上学历的代表506人，占56.3%。基层一线代表768人，占85.5%。连任代表395人，占44.0%。三是选民资格审查结果。经区选举委员会审查确认的被剥夺政治权利的有303人，暂停行使政治权利的有19人，准予行使政治权利的有1459人，不能行使政治权利的有1587人。

 四、听取区人大常委会代表资格审查委员会关于朝阳区第十六届人民代表大会代表资格的审查报告。代表资格审查委员会主任朱春霞作了《朝阳区第十五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于朝阳区第十六届人民代表大会代表资格的审查报告》，会议以表决器表决的方式通过了该报告。会议确认，朝阳区第十六届人民代表大会代表的选举符合法律规定，当选的445名代表的代表资格全部有效。

 五、决定区十六届人大一次会议有关事项。会议以表决器表决的方式，通过了《关于召开区十六届人大一次会议的决定》，会议决定朝阳区第十六届人民代表大会第一次会议于2016年11月20日—23日召开。并表决通过了朝阳区第十六届人民代表大会第一次会议建议议程（草案），各代表团召集人名单（草案），主席团、秘书长建议名单（草案）；国民经济、社会发展计划和财政预算审查委员会主任委员、副主任委员、委员建议名单（草案）；议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员建议名单（草案）；并通过了列席人员的决定。区人大常委会办公室主任郑晶作了相关说明。

 六、讨论区人大常委会工作报告。区人大常委会研究室主任付小贺作了报告起草情况的说明。部分与会委员对报告内容提出 了修改意见建议。会议决定，授权主任会议对报告进行修改完善后，提交区十六届人大一次会议进行审议。

 七、决定人事任免事项，进行宪法宣誓。根据区检察院检察长张玉鲲的提请，以投票表决的方式，决定任命：秦岳为北京市朝阳区人民检察院检察员、检察委员会委员；顾青为北京市朝阳区人民检察院检察委员会委员。区人大常委会主任陈宏志向被任命人员颁发了任命书，被任命人员进行了宪法宣誓。

 八、书面审议区政府落实区十五届人大七次会议计划预算审查委员会关于计划审查意见及区人大常委会关于计划上半年执行情况报告审议意见的报告；

 九、书面审议区政府落实区十五届人大七次会议计划预算审查委员会关于财政预算审查意见及区人大常委会关于财政决算、财政预算上半年执行情况报告审议意见的报告；

 十、书面审议区政府落实区人大常委会关于审计工作报告的审议意见和审计发现问题整改处理情况的报告；

 十一、书面审议常委会第三十六次会议被任命人员就职报告。

 以上议程进行完毕后，区人大常委会主任陈宏志作了讲话，他指出，本次会议是区十五届人大常委会最后一次会议，自2011年12月本届人大常委会产生以来，在区委领导下，坚持围绕中心、服务大局，认真依法履职，做了大量富有成效的工作，探索出了一些符合人大规律的机制、方法和模式，取得了圆满的工作成效。

 五年来，各位委员讲政治、重大局，正确处理党的领导和人大工作的关系，正确处理监督和支持的关系，正确处理常委会工作与本职工作的关系，以实际行动践行了一名常委会委员的法定职责和社会担当。

 五年来，各位委员讲责任、重实效，站在对党负责、对人民负责的立场和高度，紧紧围绕群众关心、代表关注的重点难点问题，集思广益，畅所欲言，求实情、出实招，认真、细致、严谨履行职务，提出了许多有质量、有分量的意见建议，有力促进了区域科学发展和民生幸福。

 五年来，各位委员讲奉献、重实践，始终兢兢业业、任劳任怨，常委会听取每一个专项工作报告，大家都充分准备，认真审议；开展每一次执法检查，大家都深入基层，深入群众，努力推动法律法规的有效实施；任免每一名国家机关工作人员，都坚持党管干部与人大依法行使人事任免权的有机统一，严格依法办事，努力通过法定程序体现区委的意图；参加每一次代表活动，都充分发挥表率作用，带动、激励代表依法履行职责。

 虽然工作中还有一些不足，但是纵观五年，大家没有辜负区委的信任和人民的重托，在全区发展大局中发挥出了人大的职能作用，为全区经济社会发展和民主法治建设做出了突出贡献。

 他还讲到，五年来，各位委员、常委会各工作机构的各位同仁，给予主任班子充分的信任、支持和帮助。在共同推进各项工作的过程中，大家结下了深厚的感情。

 随着换届的到来，大家都面临进退留转问题。特别是有一部分同志因为任职年龄、职务变动、工作需要等原因，将不再继续担任委员，这些同志在履职实践中，为我区民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献，尤其是在届末之年，大家毫不懈怠，始终保持积极的工作态度和饱满的工作热情，为人大工作的承前启后、传接有序贡献力量。在此，我代表区人大常委会党组向区十五届人大全体委员，特别是向不再继续提名的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！虽然大部分同志不再担任委员，但是你们所展现的良好作风、对人大建设所作的重要贡献将永远铭记在朝阳人大的史册上，成为朝阳人大历史的重要组成部分，成为激励人大工作者继续履职尽责、务实奉献、不懈奋斗的宝贵财富。希望这些同志继续发挥作用，一如既往地关心、支持朝阳人大的工作。