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关于朝阳区十五届人大七次会议

代表建议、批评和意见督办情况的报告

 

——2016年11月24日在朝阳区第十五届人民代表大会

常务委员会第三十七会议上

 

朝阳区人大常委会代表联络室主任  孙  立

 

主任、各位副主任、各位委员：

  我受主任会议的委托，向常委会报告区十五届人大七次会议代表建议、批评和意见（以下简称“代表建议”）督办情况。请予审议。

  一、代表建议的基本情况

  区十五届人大七次会议期间收到代表建议210件，代表议案经议案审查委员会审查转为建议处理的5件，以上两项共计215件。其中：交由区人大常委会办理的2件；区政府办理的172件。超出本区职权范围，通过市代表转交市级有关部门研究解决的41件。按照建议分类标准和办理结果划分：A类（区属权限、具备当年能够解决条件的）建议48件，占22.3%；B类（区属权限、需跨年度分步落实的）建议76件，占35.4%；C类（区属权限、需要协调市有关职能部门解决的）建议50件，占23.2%；D类（超出本区职权范围的）建议41件，占19.1%。区有关部门承办的174件建议全部办理完毕并答复代表。

  截至11月15日，闭会期间收到代表建议5件，交区有关部门办理，4件已经办理完毕并答复代表，另1件正在办理中。

  代表建议办理过程中，区政府及有关部门高度重视，严格按照有关法律要求和《区人大常委会关于代表建议、批评和意见办理工作办法》的规定，认真办理代表建议，推动了一些代表关注问题的解决。

  区政府关于代表建议的办理情况已向本次会议报告。区人大常委会机关关于代表建议的办理情况附在本报告之后，提请本次会议书面审议。

  二、代表建议督办的主要做法

  今年，区人大常委会认真贯彻建议办理工作办法，按照“区人大常委会关于2016年代表建议办理工作的意见”要求，认真做好代表建议督办工作。主要采取了以下措施：

  （一）加大重点、难点建议督办力度。一是将5件群众关注度高，有一定影响力，办理难度大的建议确定为主任、副主任重点督办建议，通过主任、副主任调研、督办，促进政府解决问题。4件A类建议已得到落实，1件B类建议按照计划有序推进。二是将10件代表反复提出难以解决的难点建议交由相关承办单位进行专题研究。多次召开沟通协调会，就办理中遇到的问题、解决措施和途径进行研究，主任办公会议专题听取了汇报。经过多方努力，代表多年关注的世纪村社区卫生服务站建设、贯通育慧北路和育慧东路连接线等建议有所推进。

  （二）充分发挥委员会作用，形成督办合力。常委会各工作委员会积极参与所联系政府部门相关建议督办工作，通过召开提建议代表和承办部门协调会，共同研究制定办理方案，督促承办单位办好代表建议。同时，将建议督办与委员会议题调研、议案督办、执法检查相结合，有力地推动了代表关注的东部基础设施建设、水环境治理等建议的办理工作，促进了问题的解决。

  （三）加强督促检查，促进建议落实。对2015年五次人代会上提出、承诺代表在2016年及以后落实的74件B类建议，主任会议听取区政府办理情况汇报，促进建议的落实。其中，列入区政府2016年工作计划的12件建议，已经落实8件，工作有推进的4件。整治双井周边环境缓解交通拥堵问题、尽快解决幼儿园安全隐患问题等建议得到解决。列入2017年及以后计划安排的62件建议，17件建议已提前得到落实。

  （四）加强沟通协调，推动建议办理工作。在建议办理过程中，通过组织召开协调会、主动听取代表意见、督促承办部门重新研究制定办理方案等方式，及时协调建议办理中遇到的难点问题。代表建议办结后，对代表不满意的4件建议，交承办部门重新办理并答复代表，代表均表示满意或同意。

  主任、各位副主任、各位委员，通过承办部门的努力工作，今年的建议办理工作虽然取得了一定成效，但是，如何保证代表建议的落实，加大建议办理制度的执行力度，需要我们不断探索和努力实践。区人大常委会将继续改进督办方式，加大督办力度，进一步推进我区代表建议办理工作。