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就 职 报 告
朝阳区人民法院副院长 毛 力
主任、各位副主任,各位委员:
2017年10月24日,朝阳区第十六届人大常委会第七次会议任命我为朝阳区人民法院副院长,我深知,这是组织上对我的信任,也是对我以往工作的肯定,同时更意味着自己所肩负的责任更大。根据我院党组分工,我在兼任政治处主任的同时,还分管行政审判工作、审判监督工作、国家赔偿和司法救助工作,以及诉讼服务工作、新闻宣传工作,下面,我结合本人的工作职责,就如何做好执法办案工作做以下汇报:
一、深入学习贯彻党的十九大精神,努力加强自身建设
作为一名被人大赋予审判权的法院党员领导干部,必须在学习贯彻党的十九大精神上走在干警的前列。在这个过程中,我要切实做到一个“实”字和一个“干”字。“实”,就是要学得“真实”,坚持原原本本、原汁原味、逐字逐句的反复学习十九大报告、《中国共产党章程(修正案)》,不走马观花;要学得“踏实”,处理好学习和工作的关系,将系统学习与碎片化学习有机结合,做到踏下心来对十九大报告进行认真研读、深入思考;要学得“扎实”,在学习过程中借助权威解读文章和辅助性书籍,准确把握十九大精神内涵,确保学深弄懂悟透。“干”,就是要将对十九大精神的学习贯彻转化为工作动力,切实抓好执法办案工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。作为一名被人大赋予审判权的法院党员领导干部,必须在司法廉洁上成为干警的表率。我要认真学习党的十八届中央纪律检查委员会工作报告和《中国共产党纪律处分条例》,坚持做到严于律己、清正廉洁,严格落实党风廉政建设责任制,做一名让党和人民放心的好干部。作为一名被人大赋予审判权的法院党员领导干部,还必须在审判业务上发挥指导作用。我要加强法学理论和审判业务知识的学习,增强审判实践,进一步提高指导审判工作的能力,做一名优秀的法院领导干部。
二、抓好执法办案第一要务,努力实现公正司法
(一)行政审判工作
党的十九大把法治建设提高到一个前所未有的高度。监督和支持行政机关依法行政、推进法治政府建设是行政审判工作的重要任务。朝阳区对法治建设高度重视,在依法治区方面走在了全市前列。同时,朝阳区在经济社会发展和维护安全稳定方面的任务非常繁重,而随着社会主要矛盾的变化,人民群众对民主、法治、公平、正义的向往越来越强烈,二者在一定条件作用下会衍发为官民矛盾。人民法院必须通过做好行政审判工作为推进法治政府建设、维护社会和谐稳定作出贡献。
今后一段时期,我在抓行政审判工作上,要从四个方面入手:一是依法履行审判职责,不断提高审判质效。重点审理好涉非首都功能疏解的案件,涉征地拆迁、集体土地腾退的案件,检察机关公益诉讼案件。二是坚持司法行政良性互动,突出服务保障作用。继续做好行政案件司法审判年度报告工作,促进依法治区;充分发挥行政审判“依法行政教育基地”的作用,通过庭审课堂、执法培训、法律问题研讨,探索典型案例发布制度,促进行政机关执法水平的提高;建立行政争议的行政调解、人民调解、司法调解衔接联动工作机制,实现行政争议的实质性化解;进一步落实和推进行政机关负责人出庭应诉工作,提升行政机关负责人出庭应诉率。三是加强审判管理,规范审判行为。制定行政审判办案规范,实现裁判标准的统一;强化对审判流程节点的管控,促进审判行为的规范和审判效率的提高。四是以培养专家型法官为重点,提高队伍的专业化水平。继续坚持观摩庭评议制度,带动法官庭审驾驭能力的提高;完善法官会议制度,使之成为交流审判经验、研讨疑难问题、统一裁判思路的平台。
总之,力争使我院的行政审判工作在结案数量、审判质量和调研成果上保持在全市法院行政审判系统前列,并培养出一批北京法院审判业务标兵和审判业务专家,使行政审判整体工作走在全市法院一流行列。
(二)审判监督、国家赔偿和司法救助工作
审判监督工作是法院内部的监督机制,对于提高审判质效、救济群众权益、实现司法公正具有重要意义。今后一段时期,我在抓审判监督工作上,要从三个方面入手:一是坚持“实事求是、有错必纠”的原则,对于确有错误的案件坚决予以纠正,使人民群众的合法权益切实得到法律保护。二是加强司法能力建设,不断提高监督工作水平。配齐配强审判人员,加强业务培训,打造一支能够胜任监督工作、令广大法官信服的审判队伍;三是改革案件评查工作机制,探索与法官会议相衔接的评查制度,增强评查工作活力,提升评查工作效果。
国家赔偿和司法救助工作是法治国家的重要标志,也是“以人民为中心”的发展思想在司法工作中的具体体现。今后一段时期,我在抓国家赔偿和司法救助工作上,要从两个方面入手:一是加强国家赔偿法和司法救助规定的学习培训,做到准确领会立法原意、准确掌握法定标准;二是坚持“客观公正”的原则,对于合法权益确实受到司法机关损害的当事人和在诉讼各个阶段确实生活困难的当事人,客观公正的予以赔偿和救助,使当事人切实得到法律救济。
三、自觉接受人大监督,时刻牢记一切权力属于人民
人民法院接受人大及其常委会的监督,是宪法和法律确立的一项重要制度,是依法独立公正行使审判权的根本保证。我在任职期间,一是要坚决树立“监督就是爱护、监督就是支持、监督就是帮助、监督就是指导”的理念,在职责范围内,主动向人大及其常委会报告工作,认真贯彻人大的决议、决定;二是要主动接受人大及其常委会开展的工作视察和执法检查,对于人大及其常委会提出的意见、建议,要认真整改,务求实效;三是要主动征求人大代表对法院的意见,对人大代表提出的批评、意见和建议,认真抓好改进落实,及时进行反馈;四是要认真做好人大及其常委会交办的议案工作,及时书面报告办理结果。
主任、各位副主任,各位委员,新的职责新的使命。在今后的工作中,我要在新的岗位上认真履行职责,切实做到“三个不变”,即锐意进取、埋头苦干的精神不变,坚持为大局服务,以一流的工作业绩为朝阳区第十二次党代会目标的实现贡献自己的力量;自觉接受人大及其常委会监督的意识不变,不忘初心,牢记使命;秉公用权、清正廉洁的标准不变,以上率下,带出一支忠诚、干净、担当的队伍,不辜负人民群众的期望!