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朝阳区人民政府关于落实区人大常委会对《朝阳区人民政府关于“博物馆之城”建设情况的报告》审议意见的报告

区人大常委会:

 2023年6月29日,朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第十四次会议听取并审议了区人民政府关于“博物馆之城”建设情况的报告。会议充分肯定了区政府贯彻落实党中央决策部署和市委区委工作安排,坚持主动谋划、努力创新,在顶层设计、分级体系构建、空间布局优化、工作能效提升等方面取得了积极进展。对朝阳区博物馆之城建设提出了强化高位统筹、优化政策支持、提升城市品质的三方面审议意见。区政府按照区人大常委会审议意见要求,区级高位统筹,健全联动机制,积极研究深化朝阳区博物馆之城建设工作,制定发布相关规划文件,积极完善博物馆布局和体系,落实博物馆扶持政策,各项工作取得实效。现将审议意见落实情况报告如下。

 一、区级高位统筹,协同推进博物馆之城建设

 一是落实规划引领发展,积极谋划朝阳区博物馆之城建设思路,理顺关系,明确责任。2023年6月底,印发了《朝阳区推进博物馆之城三年行动计划(2023年-2025年)》,进一步明确了朝阳区博物馆之城建设的总体要求、建设目标,设置了鼓励支持社会力量兴办博物馆、搭建多样化博物馆服务平台、拓展传统文化创新传承手段、持续提升博物馆教育功能、推进博物馆事业与消费融合发展等19项重点任务。2024年1月,制定了《2024年朝阳区博物馆之城建设工作方案》,方案明确了2024年朝阳区博物馆之城建设工作的总体目标和工作要求,围绕走出去、请进来、系列大赛、系列宣传四个大项,设定了七个重点任务,任务实施旨在拓展博物馆馆际交流、城际交流、跨界交流,提升博物馆公共服务能力,扩大博物馆宣传,增强朝阳博物馆影响力。

 二是丰富体系优化布局,我区已选址在东坝中心公园西侧建设朝阳区博物馆,定位为区域性综合型大型博物馆,占地面积2.01公顷,规划地上建筑规模约2.4万平方米,我区已根据建设需要编制了《朝阳区博物馆建设谋划论证报告》,按计划同步推进主体建设和展陈设计等工作。同时,我区积极完善“备案博物馆-类博物馆-文博空间”三级博物馆体系,鼓励不同规模、不同主题、不同所有权性质博物馆共同发展。备案博物馆以每年3-5家快速增长,北京燕京八绝博物馆(朝阳馆)已在小红门乡镇海寺公园内启动建设,打造公园里的博物馆,计划年底完成备案、对外开放。2023年9月,崔各庄乡聚砚斋砚台文化博物馆、十八里店闽龙陶瓷艺术博物馆作为第二批“北京市类博物馆”正式对外开放。2024年我区向北京市文物局推荐第三批拟挂牌开放“类博物馆”7家,均位于朝阳区农村地区,其中5家位于朝阳区南部,通过“类博物馆”的推荐申报,解决了部分优质博物馆因土地性质问题不能备案正式博物馆的问题,进一步促进朝阳区博物馆南北、城乡平衡分布。我区还将已挂牌朝阳区特色文博空间的朗园station、SOLANA蓝色港湾为示范案例,持续孵化多样化文博空间,扩大文化阵地,力争实现全域文博服务全覆盖。

 二、强化政策引领,多举措提升博物馆服务效能

 一是规范管理提升体验,为落实习近平总书记“博物馆建设要更完善、更成体系,同时发挥好博物馆的教育功能”工作要求,2023年底,我区制定了《2023年朝阳区非国有博物馆年度考评方案》,从藏品管理、内部管理、社教活动、学术研究、文创产品、表彰奖励、实地考察7个部分,对全区非国有博物馆进行年度考核,根据考核结果,给予22家非国有博物馆共计80万元考核补贴,对考核不合格的博物馆给予了公示。通过年度考评,确保了区内非国有博物馆的规范运营,督促其符合行业标准和要求,鼓励各馆不断提升自身服务质量,以提升游客的参观体验。

 二是精准补贴增效提质,我区制定了《2024年朝阳区非国有博物馆扶持发展专项经费使用方案》,方案以资金补贴的形式,引导社会力量在我区兴办博物馆,激发博物馆发挥社教功能,提升博物馆服务水平。增效方面,我区共有6家博物馆获新建博物馆补贴,4家博物馆获新建“类博物馆”补贴。同时,各博物馆积极利用补贴资金开展社教活动,全年计划近40场。例如已举办的:北京闽龙陶瓷艺术博物馆等4馆,组织600余名学生开展游学;观复博物馆等3家博物馆在时尚商圈举办文物快闪;北京中国紫檀博物馆在芳草地远洋国际小学开展了生动的“开学第一课”。提质方面我区提出“博物馆三·十提质工程”即评选2024年十佳展览、研学项目、讲解员,通过补贴资金,以奖代投,鼓励各博物馆在展览内容、研学社教、观众服务等方面,进一步提升博物馆软实力。

 三是科技赋能优化服务,我区积极配合北京市文物局做好“北京博物馆云”小程序的完善工作,提供更精准更详细的区内博物馆开放信息、预约办法和最新展讯,鼓励区内博物馆开放云上博物馆、数字展厅等,截至目前,我区设有数字化线上展览、展厅的博物馆约占区内博物馆总数的80%。同时,我区积极利用朝阳文旅云平台,推送文旅资讯3200余条,发放惠民票近15万张,总浏览量达925万余人次。

 三、深入关联合作,全方位系统化助力区域发展

 一是在行业发展中唱响文博之音,我区深入挖掘博物馆内含特点,寻求文博行业间的关联,引导博物馆请进来走出去,推进文旅商融合发展。搭建交流学习平台,组织全区博物馆馆长围绕从策展、文创、服务等方面开展专项业务培训;开展“文博馆长万里行”活动,带领博物馆人赴文博工作先进地区学习交流,并与当地就深化文物保护研究阐释、创新文物遗产活化利用、搭建馆际交流合作平台、加强文博人才队伍建设、提升文博公共服务能力等方面签订战略合作协议;组织区内博物馆、剧本娱乐、旅行社三类单位召开资源推荐交流会,促使各方增进了解,建立长期联系,在资源互助的基础上拓宽合作维度,挖掘合作深度;结合我区中、小学办校特色及博物馆特色资源,促进学校、博物馆结对子,深入开展馆校合作;发行“朝阳区博物馆通票”,加强区内博物馆联动,方便市民和游客参观和体验。

 二是在经济发展中贡献文博力量,我区打造“在朝阳·遇见博物馆”“博物馆看朝阳”等文博品牌,形成了文博消费新时尚。积极开展博物馆进商圈,创新搭建商圈文博场景,通过把馆藏展品引进商圈提升商圈文化品味和氛围,让百姓近距离观赏品味传统文化。一方面为商圈聚集了人气,另一方面让百姓以更加便捷的方式接触文物,实现博物馆与商圈双向赋能,推动文旅商融合发展。积极利用传统文化节日、国庆黄金周等重要节日节点,在朝阳区华贸、蓝色港湾、朗园等时尚商圈,举办文物巡展、文物快闪等活动,打破了隔着玻璃参观文物的传统形式,使观者近距离与文物沟通。同时,我区还积极组织区内博物馆举办文创市集,一方面通过文创销售提高我区博物馆知名度,另一方面通过文创的销售情况,对区内博物馆的文创开发进行市场检验。

 三是在国际交往中展现文博魅力,我区聚集了一批有影响力的博物馆,国家级博物馆8家,居全市第一。区内聚集了马未都、袁熙坤、陈丽华等一批有影响力的博物馆人,聘请了单霁翔为博物馆之城建设高级顾问。引进策划一批国际国内知名展览,区内多家博物馆积极承办国际文化交流活动。去年下半年,金台艺术馆馆长创作的《女娲补天》雕塑在第五届“一带一路”女性论坛欢迎会上赠送给了圭亚那第一夫人,和苑博物馆连续五年与联合国教科文组织举办“青年眼中的丝绸之路”全球青少年摄影比赛和全球巡展,组织京津冀260名学生在博物馆举办“小小外交官--寻访北京民间外交与国际和平教育研学活动。这些活动不仅丰富了朝阳区的文化展览内容,也为国际交往提供了更多的机会和渠道。

 区政府将在区人大的有力监督和支持下,全面加强统筹指导,加快推进朝阳区博物馆之城建设,高标准完成朝阳百馆工程,推动南北文博资源均衡发展,提升文博惠民活动覆盖范围和服务效能,开创“博物馆+”文博经济高质量发展新局面。