您当前的位置:首页>>人大会议>>常委会会议>>朝阳区第十七届人大常委会第二十四次会议
就 职 报 告
朝阳区人民法院副院长 王国才
主任、各位副主任、各位委员:
2024年6月27日,北京市朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定,任命我为朝阳区法院副院长、审判委员会委员、审判员。这一任命凝聚着区人大代表和人民群众的重托和信任,是对我的莫大鼓励和鞭策,对此我表示衷心的感谢!
区法院是国家审判机关,由区人大产生,对区人大负责,受区人大监督。区法院依法独立行使审判权,依法审判辖区内第一审刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件,惩罚犯罪,保障无罪的人不受刑事追究,解决民事、行政纠纷,保护个人和组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,维护国家安全和社会秩序,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
面对新职责、新要求、新任务,我将在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督下,抓实抓好“公正与效率”,坚持为大局服务、为人民司法,努力实现区法院在今后的工作中一马当先、走在前列。
一、站稳正确政治立场,锚定方向充分履职,以担当作为践行司法为民宗旨
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,真学深信笃行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实运用党的创新理论破解难题、推动工作。自觉践行党对法院工作的绝对领导,全面加强新时代人民法院党的政治建设,持续优化党建工作格局,推动政治建设、党建队建与业务工作深度融合;坚持“从政治上看、从法治上办”,确保案件办理政治效果、法律效果、社会效果相统一,通过审判工作厚植党的执政根基。持之以恒正风肃纪反腐,深化党纪学习教育成效,严格落实各项审判纪律和制度规范,筑牢意识形态防线。
二、持续强化审判管理,促推审判提质增效,以法院工作高质量发展回应人民群众需求期待
将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为目标,以人民法院审判质量管理指标体系和北京市中基层法院目标责任制考核为导向,切实转变管理理念、思路、方法,持续优化职能举措,以审判工作质量、效率、效果的实质提升,增强人民群众对法院工作的获得感。
(一)全面强化院级管理
分管开展区法院审判管理工作,定期听取工作汇报,组织研究与审判管理有关的重大问题、制定相关管理制度、部署重要工作任务。及时召开审判执行工作点评会,贯彻落实上级重要指示精神,通报全院、各庭室工作情况、推进重点任务进度;深入庭室开展面对面、一对一调研指导,加强条线督促管理,聚焦重点庭室、重点人员、重点案件,压到一线靠前指挥;持续深化体制机制建设,着力在落地见效上下功夫,健全完善一批管长远、固根本的长效机制,为各项重点工作任务的顺利开展、有效推进提供制度保障;推进各类人才储备和法院人才库建设,在各部门培育特色人才“小高地”,切实提升队伍专业素质能力;形成以审判质效为核心的考核评价体系,把考核责任落实到人,将考核结果与选人用人、入额退额、晋升晋级、表彰奖励、问责追责等直接挂钩,实现“评案”与“考人”两项贯通。指导审判管理部门发挥管理中枢效能,组建提质增效调度组、提质增效数据组、提质增效督导组、提质增效调研组,系统集成推进提质增效、规范司法行为、统一法律适用功能,充分发挥数据服务、调度督导和成果转化等作用,以“规范化引导、台账化管理、项目化推进、常规化评查”,确保审执工作质效有序提升。
(二)着力深化庭级管理
督导庭室根据案件数量、案件类型、难易程度和人员结构,统筹考虑繁简分流和专业化审判分工,灵活组建审判团队、合理优化人员配置、持续完善案件分配;加强审执工作规范化建设,结合庭室实际,强化案件流程管理,明确人员岗位职责,以文书精品化、庭审标准化为目标,加强培训交流,提升司法业务能力;不断拓展信息化手段在审判管理中的运用,积极创新符合自身实际的应用场景,有效提升案件跟踪、提示催办、风险预警等事务的精准性、时效性;定期对庭室的审执运行态势和整体质效进行检查、分析、评估,明确薄弱环节和发力重点,制定有针对性的审判管理策略,明确方向、挂图作战;深化对案件特征和案件结构的分析,加强类案质效问题研究,挖掘影响案件质效的实体和程序因素,研提破题之策在同类案件中推广适用。紧密部门之间的协调配合,在明确职责分工的基础上,实现通力协作、信息互通、资源共享,共同推进诉源治理、繁简分流、均衡结案、积案清理、督促履行等工作。
(三)加强团队自我管理
教育引导干警始终筑牢政治忠诚、站稳人民立场,深刻认识加强审判管理对于提升审执工作质效、积极主动回应人民群众需求期待的重要意义,切实树立审判管理主体意识、责任意识,作好具体案件质效的“第一责任人”;确保干警全面掌握指标体系和目标责任制考核的标准要求,准确理解各项指标与案件质效之间的逻辑关系,清晰知晓自身工作的目标、职责、路径;强化审判团队作为办案单元和自我管理单元的功能,切实增加团队合力,实现办案质量全程监控、审执周期尽量压缩、案件效果稳步提升。
三、能动履职服务大局,护航区域中心工作,以高水平执法办案建设人民满意“五宜”朝阳
充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为朝阳区高质量发展营造牢固的基础、持续的动力、公平正义的环境。
(一)更好预防化解矛盾纠纷,全力确保区域安全稳定
积极对接12345“接诉即办”“每月一题”专项治理,以“解剖麻雀”方式研判个案、类案中出现的社会治理问题,依托指导调解、示范性裁判、综合治理类司法建议、审判白皮书等特色机制,助力重点区域、重点领域、重点行业专项治理的法治化水平提升。充分发挥重新恢复在各派出法庭设置立案点的积极作用,推动在区委、区委政法委统筹领导下,在全区43个街乡和重点行政主管部门设立的矛调分平台大力开展调解工作,做实指导调解的法定职能,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、优势互补、协调联动的社会矛盾纠纷预防调处化解工作体系,促进社会治理体系和治理能力现代化,以法治保障社会和谐。
(二)深化“一法庭一样板”定位,主动对接区域发展布局
继续深化人民法庭专业化建设,围绕区域发展战略、重大部署,找准工作立足点和定向标。在推动高水平对外开放上积极作为,建好服务国际交往和“两区”建设“样板法庭”。奥运村法庭发挥“双奥法庭”优势,大力培育涉外审判人才队伍和外籍调解队伍,持续提升涉外案件审判专业化水平;温榆河法庭聚焦“两区”建设需求,加强与金盏国际合作服务区合作共建,优化涉“两区”案件巡回审判庭等特色机制,打造推出一批有影响力的司法服务“两区”建设标志性项目。在实现群众高品质生活上积极作为,建好维护老年人权益、妇女和少年儿童权益“样板法庭”。亚运村法庭作为全国首家涉老纠纷专业化人民法庭,健全完善适老诉讼服务机制,建设孝亲敬老法治文化宣传教育基地,依托“两基地一中心”,加强对涉老诈骗、养老机构、空巢老人等老龄法律问题研究,推进空巢老人法律服务项目,组织开展“长青志愿服务队”志愿活动,切实保障老年人合法权益;王四营法庭加强新时代少年法庭建设,完善更符合新时代少年司法理念的法庭布局和诉讼环境,深化民、刑审判融合发展的综合审判改革成效,创新未成年人司法保护朝阳模式。在助力区域特色产业上积极作为,建好支持商务服务业和文化产业“样板法庭”。南磨房法庭积极研判CBD高质量发展建设新需求,打造成司法服务经济发展前沿的展示窗口;双桥法庭密切关注“文化+”战略实施新动向,送法进文创园区、文化企业,助推文化事业产业繁荣发展。在促进城市治理上积极作为,建好重点行业和重点领域纠纷共治“样板法庭”。望京法庭创新买卖合同纠纷治理机制,利用新诉讼服务中心建成新式审判全流程示范平台;酒仙桥法庭总结提炼好“物业纠纷诉源治理示范社区”成功经验,由点及面发挥示范辐射带动作用。
(三)聚焦人民群众切身利益,用心用情办好民生案件
牢固树立以人民为中心的发展思想,将每一个关乎人民群众利益的案件都当成大事来办,解决百姓“急难愁盼”,在个案裁判中诠释百姓身边最具体的公平正义,把回应群众关切、让群众满意落到实处。突出做好稳定就业工作,加快审结劳动争议案件,继续完善与区仲裁院建立的“3+3+3”劳动人事争议化解体系,通过程序衔接、资源整合、信息共享,联合对劳动争议纠纷开展仲裁前及诉前调解工作。推动构建和谐医患关系,持续优化与市三中院、区卫健委建立十项工作机制,联动化解和预防医疗纠纷,促进辖区医疗卫生事业健康发展。提振市场“放心消费”信心,继续向区预付卡工作管理专班定期通报案件受理情况、涉诉行业领域,帮助主管部门掌握发卡企业经营动态,进一步健全预付式消费监管模式。心系群众出行安全,紧盯非机动车上路规模增长、交通事故频发现象,妥善审结交通事故案件,为治理大城市“交通病”、整治非机动车乱象提供决策参考。
四、自觉接受人大监督,认真办好议案建议,以全方面监督强化全过程人民民主
始终坚持“监督就是支持、支持就是监督”,增强接受监督的主动性、自觉性,完善法院自身建设、保障司法公正和推进法院工作高质量发展。
(一)在自觉接受监督上聚焦
积极配合人大及其常委会对人民法院工作的调研、视察、监督、检查,虚心接受各类意见建议,不断加强和改进法院工作。坚持主动及时向人大常委会报告重要工作、重大事项、重点改革,认真落实人大及其常委会各项决议决定。将接受人大监督纳入法院工作重要议事日程,定期听取工作情况汇报,认真研究推进思路举措,实现接受监督与推进执法办案主责主业同谋划、同部署、同落实。
(二)在规范接受监督上聚力
做好代表联络工作,坚持“件件有回音、事事有着落”的原则,对能立即解决的,即知即改;对一时难以解决的,积极探索解决办法,创造条件尽早解决,并实事求是向代表解释说明,争取理解和支持。针对代表联络和建议办理工作,严格全面开展督办,对工作推进不力、落实不到位的庭室和干警,进行严肃追责、问责。
(三)在精准接受监督上聚神
以监督案件办理为关键点,凡代表关注的案件,依法应当公开审理的,主动邀请代表旁听,增强司法工作透明度,积极争取代表对审判、执行工作的理解和支持。以增进关心支持为着力点,通过院庭长走访代表、邀请代表走进法院、对法官进行履职评议、座谈交流、监督执行等多样化方式,保障人大及其常委会对法院工作的全方位、多渠道、深层次监督,广泛凝聚人大及其常委会监督助推法院工作高质量发展的共识和力量。
主任、各位副主任、各位委员,再次感谢区人大对我的信任和鼓励。我将始终在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,用忠诚和担当共绘“五宜”朝阳美丽图景,以公正与效率答好人民满意时代答卷,为谱写中国式现代化的朝阳篇章做出司法贡献。