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朝阳区人大常委会王四营地区工作委员会主任  苏云华

主任、各位副主任、各位委员：

 2025年人大王四营地区工委在区人大常委会的精心指导和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，在提升监督刚性、夯实履职根基、激发代表活力、发展全过程人民民主等方面积极探索、锐意进取，为服务保障地区经济社会高质量发展贡献了坚实的人大力量。

 一、2025年主要工作情况

 （一）以“政治信仰”为定心石，把牢履职方向

 始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

 坚持以党的创新理论强化人大工作。站稳政治立场，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治任务。始终以党的创新理论武装头脑、指导实践、统领人大工作全局。认真贯彻落实中央、市委、区委及乡党委重要会议精神。在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保人大工作始终与党委中心工作同心同德、同频共振、同向发力。

 坚持把党的领导贯穿人大工作始终。坚持围绕中心、服务大局，把贯彻落实乡党委的决策部署作为人大工作的首要任务和行动指南。主动将人大工作置于全乡发展大局中谋划和推进，紧密结合党委中心工作和政府重点任务，制定2025年王四营乡人大工作要点。严格落实重大事项、重要工作、重要活动向党委请示报告制度，全年累计向乡党委作专题汇报36次。围绕地区经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题，精心组织视察、调研、座谈等活动32次，有力推动党委决策部署落地生根、开花结果。

 坚持依法履行人大法定职责。严格遵循组织程序，顺利召开王四营乡第十八届人民代表大会第七次、第八次、第九次会议，依法完成3名副乡长的选举工作。夯实代表队伍根基，依法依规、严谨细致完成7名人大代表的补选工作，全过程将党的全面领导贯穿于选举工作各环节，为地区治理体系和治理能力现代化提供坚强的组织保障。

 （二）以“监督实效”为助推器，提升履职效能

 立足“正确监督、有效监督、依法监督”核心要求，将监督工作深度融入全乡发展大局，精准选题、创新形式、务求实效。

 聚焦转型升级，蓄积区域发展新动能。紧扣高质量发展主线，组织代表深入五方天雅汽车服务园，实地调研新能源汽车产业发展态势，精准把脉市场动向。视察观音堂集租房项目，全面评估其作为集体产业转型标杆的规划成效与带动作用。听取政府关于产权制度改革的报告，厘清改革方向与实施路径。听取政府关于发展壮大农村集体经济的工作报告，为区域经济结构优化贡献人大智慧。

 精塑宜居环境，提升民生服务新水平。围绕城市更新行动，组织代表视察观音堂村、王四营村城中村改造项目腾退现场，见证空间资源高效释放。心系民生保障，参与官悦欣园C区安置房结构封顶仪式，监督这一重点民生工程的稳步推进。夯实城市运行基础，听取政府关于乡域内市政管网建设的情况汇报，系统掌握基础设施布局与承载能力。延伸监督链条，实地察看武基路违法建设拆除现场和沿线铁路环境整治成效，见证区域面貌蝶变。拓展履职视角，关注公共服务配套，视察督办孛旺花园社区卫生服务站建设运营；推动文体服务提质增效，听取地区文体事业发展情况的汇报；着眼社区治理基础，视察孛旺花园社区和孛旺花园南社区办公用房建设使用情况，听取社区建设工作开展情况的汇报。切实把履职效能转化为可观可感的民生成果，以更优的监督实效擦亮宜居环境的发展成色。

 夯实治理根基，增强依法监督新实效。立足履职规范化建设，组织代表听取王四营乡履职责任清单梳理情况报告，推动基层治理权责更清晰、协同更高效。强化运行效能监督，视察乡综治中心，检视其规范化建设与网格化治理实效。紧扣法治政府建设，听取市场监督管理、法治政府建设、社会治安维稳等专题报告。强化监督刚性，组织代表对市场监督管理所、平安建设办（司法所、综治办）、综合执法队及派出所开展民主评议，通过常态化的监督机制压实部门责任，为区域安全稳定与治理现代化提供坚实保障。

 （三）以“民意民愿”为航向标，增进民生福祉

 架起代表联系选民连心桥，推动民意表达、建议办理、立法参与有机贯通，生动诠释全过程人民民主的基层实践。

 听民声于基层一线，促发展以良策建言。严格落实“月进站、季回家、年述职”工作机制，将常态化的联系选民活动做实做细。组织区、乡人大代表每月第一个星期五“进站”接待选民、每季度“回家”座谈交流、组织代表回选区述职。以“代表联系选民月”活动为抓手，聚焦《北京市文明行为促进条例》实施与选民面对面交流，围绕朝阳区“十五五”规划编制等议题，累计收集184条建议。进一步听取代表和选民对王四营乡“十五五”规划编制的意见建议，收集113条建议。结合区人大开展的“人大代表走进教育”主题活动，组织代表围绕辖区十一学校朝阳实验学校开展座谈，赴清华大学附属中学广华学校参观，学习优质教育理念，助力本乡教育品质提升。

 纾民困以建议为桥，惠民生以实效作答。坚持将代表建议作为汇集民智、推动工作、解决难题的重要渠道。严格落实“内容高质量、办理高质量”要求，共提交区、乡两级代表建议40件。召开代表建议交办会，明确责任主体和办理时限，强化协调督办。对承办部门答复开展“回头看”，推动意见建议落地见效，打通建言转化“最后一公里”。区、乡人大代表紧盯办理环节，各单位、各部门展现担当作为：在区商务局的牵头组织下，首届朝阳区“潮动朝阳·共营生活”汽车文化消费季暨五方天雅汽车生活节成功举办；在区水务局的统筹协调下，海棠社区配套用房用水得以单独分表、用上平价水；在区人大教科文卫办公室和代表工委的积极推动下，顺利打通王四营村在拆迁腾退后适龄儿童就读十一学校的通道。一系列的务实举措切实增强了群众获得感，展现了建议办理的扎实成效。

 汇民意于立法源头，助良法以基层实践。充分发挥地区立法联络站和信息采集点作用，先后就《反不正当竞争法》《民营经济促进法》《医疗保障法》《城市居民委员会组织法》《监狱法》等多部法律法规草案，共组织33场征询活动。乡村两级积极开展普法宣传，打造高效畅通的民意直通车，确保原汁原味的基层声音直达立法机关。累计收集意见建议245条，为科学立法、民主立法提供了丰富的源头活水，展现了全过程人民民主在基层的生动实践。

 （四）以“守正创新”为发力点，增强自身建设

 始终将自身能力建设置于核心地位，为践行全过程人民民主提供坚实能力支撑与平台保障。

 固本强基抓学习，提升履职硬实力。紧扣全乡工作与代表履职需求，精心组织系列学习活动，积极运用“请进来、走出去”模式，全方位提升代表能力。一是“铸魂”深化理论武装。组织代表深入学习领会党的创新理论，重点研读习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，筑牢思想根基。二是“赋能”强化法治思维。举办区乡人大代表专题培训班，围绕新修订的《代表法》、新施行的《农村集体经济组织法》等法律法规开展学习，着力提升代表运用法治思维和依法履职的能力水平。三是“取经”汲取实践经验，组织代表赴将台乡星地中心学习元宇宙产业技术应用与集体产业用地高效开发经验，为本土产业升级融入“科技+商务”格局拓宽思路。参观黑庄户乡集体财务中心、金鱼养殖场、“户有所居”民居改造等项目，近距离直观感受朝阳区乡村振兴的丰硕成果和蓬勃活力，为本乡特色振兴积累宝贵经验。

 硬件软件齐发力，建强履职主阵地。“家站”平台在硬件环境与软件机制上持续提质升级，实现从“有”到“优”的纵深推进。代表之家功能内涵不断丰富，精心打造“人大记忆”长廊，生动再现王四营乡历届人大选举与审议事项；新增代表履职风采展示板块。基层代表联络站标准化建设同步深化，设立7个基层立法信息采集点，推动立法征询工作深度融合，夯实民意征集基础。完善“八步工作法”，巩固拓展“2+9+N”立法征询队伍，扩大覆盖范围，健全长效运行机制，实现平台功能与履职实效的协同提升。

 内外联动扩影响，展现履职新气象。积极构建线上线下相结合的宣传格局，持续提升地区人大工作影响力。线上方面，依托地区公众号发布人大工作动态25篇。持续用好代表网上履职平台，各联络站累计发布信息76条，高效处理选民留言170条。线下方面，代表家站规范化与特色化建设成果显著，吸引多方关注交流。市人大常委会主任李秀领与部分班子成员以代表身份走进家站听取意见；区人大常委会主任王旭带队调研指导重点工作；全年接待四川绵阳涪城区、新疆库车市人大常委会、兄弟街乡等交流学习200余人次，充分展现了王四营乡人大工作的实践成果与品牌影响力。

 二、工作中存在问题

 在总结成效的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些短板与不足：一是监督工作的持续性与跟踪问效有待加强。在推动建议成果转化及对已办复建议的持续跟踪上尚显不足，需进一步构建从“办结”到“办好”的完整闭环。二是民意征集的广度与成果转化效率有待提升。虽然通过多种渠道收集了大量意见建议，但在精准筛选、深度提炼具有普遍性和代表性诉求方面仍有空间，影响了民智转化的及时性与实效性。三是代表履职能力与新时代要求适配性有待增强。面对高质量发展、基层治理现代化等新任务新要求，部分代表在运用法治思维、开展深度调研等方面的专业素养和实践能力仍需进一步提升。

 三、2026年工作思路

 人大王四营地区工委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕乡党委重大决策部署、人民群众重要关切等方面，切实担负起人大职责使命，为地区经济社会高质量发展贡献人大力量。

 持续强化政治引领，把牢正确方向。毫不动摇坚持党的全面领导，自觉将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、各方面。坚决贯彻落实乡党委各项决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，确保人大工作始终与党委中心工作目标同向、步调一致。

 持续提升监督实效，服务发展大局。紧紧围绕全乡经济社会高质量发展的关键领域和人民群众普遍关切的热点难点问题，积极探索运用工作评议、满意度测评等更具刚性的监督方式，加大监督力度。健全完善监督工作闭环机制，强化对审议意见、代表建议办理落实情况的跟踪问效，切实增强监督的权威性和实效性。

 持续深化平台建设，夯实民主根基。进一步深化人大代表之家、立法联络站及代表联络站的功能优化与机制完善，畅通“线上+线下”全天候民意表达渠道。加强代表履职能力培训，丰富闭会期间活动形式，引导代表常态化深入基层联系选民、精准反映民意、提升建议质量，完善联系选民制度与激励保障机制，充分发挥代表主体作用。

 持续规范选举程序，选优代表队伍。紧紧围绕2026年人大代表换届选举的关键环节与法定要求，依法做好选区划分、选民登记、投票组织等各环节工作，加强选举全过程监督，严肃换届纪律，确保风清气正，最终选举产生结构优、素质高、履职能力强的新一届人大代表，为未来五年人大工作注入新的生机与活力。

 回首方知行渐远，登高振奋再向前。人大王四营地区工委必将以“乘风破浪会有时”的昂扬锐气和“不待扬鞭自奋蹄”的行动自觉，锚定目标、躬身实干、锐意进取，奋力书写服务保障王四营地区经济社会高质量发展的崭新篇章，为践行全过程人民民主和人大工作高质量发展作出新的贡献。