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就 职 报 告
朝阳区卫生健康委员会主任 时春岗
主任、各位副主任、各位委员：
2025年2月27日，北京市朝阳区第十六届人民代表大会常务委员会第十八次会议，任命我为朝阳区卫生健康委员会主任。这一任命是对我的莫大鼓励和鞭策，对此我满怀感激，又深感责任重大、任务艰巨、使命光荣！
区卫生健康委员会是负责贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策、决策部署，以及市委、区委有关工作要求的区政府工作部门。负责拟订并组织实施区卫生健康发展规划，协调推进卫生健康信息化和统计工作；落实医药卫生体制改革工作的规划、政策、实施方案及相关配套措施，组织统筹协调推进相关工作；负责组织推进老年健康服务体系建设和医养结合工作；贯彻实施国家药物政策和国家基本药物制度工作；负责组织本区出生人口监测和生育政策的落实；负责3岁以下婴幼儿托育服务发展；负责疾病预防控制、基层卫生、妇幼卫生、老年卫生、精神卫生工作；推动落实医疗服务国际化工作；贯彻中西医并重方针，推进中医药的传承创新与发展；负责本区医疗卫生行业监督管理、公共卫生的监督管理；指导本区医疗卫生机构安全保卫工作等。
卫生健康委在区域经济社会发展中承担着重要职责，特别在近年数次机构改革后，成立朝阳区疾病预防控制局，正式挂牌成立区委卫生健康工委，党的领导更为加强，疾病防控和救治能力更为提升，工作内容更加聚焦，行业治理更加现代化。但在推动实施健康中国战略过程中，区卫生健康委仍然面临人口老龄化、疾病谱变化，为群众提供全方位、全周期健康服务的艰巨任务和巨大压力。作为新担任区卫生健康委行政工作的主任，我深感责任重大。在任期内，我将在区委、区政府的坚强领导下，在区人大的监督下，认真履行第一责任人职责，坚持“一核引领、两大体系、三项试点、四个重点”工作思路，紧紧团结带领班子成员和卫健系统广大党员干部职工，围绕中心、服务大局，牢记使命、恪尽职守，扎实工作，开拓进取，不辜负区人大和全区百姓的重托和期望，现从三方面将我的工作思路汇报如下：
一、坚持履职尽责，推动卫健事业发展再上新台阶
2025年是落实党的二十届三中全会精神的改革攻坚之年，也是“十四五”收官、“十五五”良好开局之年。我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续优化医疗卫生资源配置，推进基本公共卫生服务均等化、基本医疗服务均质化，并将卫生健康事业融入区域经济社会发展大局，积极推进国际消费中心城市发展、推进“两区”建设卫生领域相关政策落地，助力“五宜”朝阳建设。
一是提质增效，深化医疗卫生体制改革。持续推进优质医疗资源扩容下沉。推进北京中医医院朝阳院区等重点项目建设。推进“三医”协同发展治理，强化卫健、市场、医保等会商机制，推动医改工作走深走实。做好“十五五”规划谋划，深入推进国家紧密型城市医疗集团建设试点。发挥4家牵头医院的指导作用，深化5大资源共享中心，构建良好的分级诊疗格局，推动医疗服务连续化、同质化。实施朝阳区公立医院改革与高质量发展示范性项目。落实“1+1+4”项目方案，实施区域医学高地建设、医疗服务品质改善、智慧医院赋能提升、医院管理能力优化等四大医学能力提升工程。推进全国中医药传承创新发展示范试点收官，深化社区卫生服务中心中医馆（中医阁）服务内涵，提升区属医院的中西医结合临床诊疗能力。持续推动10个中西医协同旗舰社区卫生服务中心和区中医特色专病（专症）基层传承工作室建设。持续开展“名老中医经验活态传承工程”，构建全方位、多层次的人才培育体系。
二是健全体系，筑牢公共卫生安全屏障。做好新一轮公共卫生应急体系三年行动计划收官。落实“6+1”院前急救体系建设，保持院前急救平均反应时间10分钟以内。推动疾控体系改革落实方案和措施落地。加强慢病健康管理，强化对常见慢性病的早期发现和健康管理。开展全生命周期妇女保健特色管理，保障母婴安全。落实“儿科、精神卫生服务年”三年行动计划，建强儿童健康医联体。强化严重精神障碍患者规范管理，提供全人群全方位心理健康闭环服务模式。持续完善精神疾病诊疗网络，加强突发公共卫生事件心理援助与危机干预体系建设。
三是真抓实干，实施卫生服务惠民工程。强化老年健康体系建设，试点建设“朝阳区医养联合体”，抓好安宁疗护“分区包片”机制落实。健全托育服务体系，推进托位尤其普惠托位达到既定目标。强化以中国康复研究中心牵头的康复专科医联体建设，加强综合医院康复学科建设，加紧社区中心康复人才培养。推进“城市智慧大脑”医疗应用场景建设方案落地，提升惠民惠政水平。持续推进辖区医疗机构入驻互联网诊疗平台，督促机构落实医保移动支付、全市互联网医院服务平台、电子病历共享应用、检验检查结果互认等任务。配合朝阳园管委会建强区域数字医疗产业概念验证中心，推动数据数字医疗场景成果转化，培育数字医疗产业新集群。
四是强基固本，推进基层能力提升。推进“基层医疗机构提档升级、服务能力提质增效、工作岗位聚英留才”三大工程，积极推进东湖、双井等社区卫生服务中心第二地址建设和标准化建设，增加社区床位，推动专病特色科室增量扩面，增设病房，提升社区中心康复、护理接续服务能力，打造老百姓家门口的社区医院。推进示范试点建设，提升家医签约精细化管理水平，建设标准化家医健康管理中心和家医签约培育基地，打造一站式“签约-诊疗-慢病管理”模式“样板间”。
二、强化党的领导，互融互促增进发展实效
我将坚持党建引领、廉政护航，全面加强领导干部、人才队伍建设，落实“一岗双责”，为增进朝阳群众健康福祉不懈奋斗。
一是在学思悟践中提高党性修养。我将提高政治站位，坚持党对卫健事业的全面领导，强化思想政治理论武装，全面贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神，以习近平总书记关于健康中国的重要论述为统领，紧抓卫生健康领域专业知识的学习，贯彻落实中央、市委、区委关于卫生健康的工作部署，自觉将卫健事业融入到朝阳区发展大局中，持续推进“一核引领四方结合”党建工作模式，促进党建和业务双轮驱动、同频共振。
二是坚决扛起从严治党主体责任。坚持管党治党，全面强化各级各类党委（党组）“一岗双责”落实，注重跟踪问效，纵深推进“四责协同”。持续推进群众身边不正之风、医药领域反腐专项治理和殡葬领域专项治理。巩固拓展党纪学习教育，常态化开展廉政警示教育以及医德医风提升活动，推动形成多元治理格局。持续完善“1+4+8+N”行业监管和安全生产责任体系，完成4类历史遗留问题专项整治销账。
三是加强领导干部人才队伍建设。整体推进班子建设，发挥核心和带头作用，驰而不息改进作风。完善运行机制，加强基层领导班子干部业务培训。强化干部综合素质能力提升，通过导师带教等多种形式，练就过硬本领，锻造一支政治坚定、能力过硬、作风扎实、结构合理的卫生健康队伍。充分借助市区各项优惠政策，加大卫生高层次人才的“外引”“内育”，培养一批医德高尚，技术精湛的专家级医疗卫生人才。
三、严格依法行政，自觉接受人大监督
坚持依法行政是做好政府工作的重要保证。在任期内，我将从四方面做好与人大的沟通，自觉接受人大常委会和人大代表的监督指导。
一是积极主动接受人大检查、视察。邀请人大及其常委会经常性地对卫生健康工作监督检查，尤其是对于涉及民生重点工程的难点热点问题，虚心接受人大的指示，努力推动工作。
二是认真办理人大建议案。高度重视人大代表提出的建议，严格落实“主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办”的工作机制，要逐一过问、专人负责落实人大代表建议办理工作，积极对接、主动联系，确保办理的质量和速度，在办理过程中及时反馈，听取人大领导、人大代表对办理情况的意见和建议，做到“定人员、定任务、定时限、保质量”，确保办理结果满意。
三是构建与人大沟通的常态机制。建立常态下卫生健康各专业、各部门向人大沟通汇报的渠道，广泛听取人大领导、人大代表对卫生健康工作的意见和建议，确保人大监督的经常化和全面化。
四是坚决执行人大及其常委会的决议决定。严格按照人大的决议决定和审议意见办事，不折不扣地抓好工作落实，在人大的监督中不断提升工作水平。
主任、副主任、各位委员，再次感谢区人大对我的信任和鼓励。在未来的任职中，我有决心、有信心履行好职责，我将继续发挥好班长和骨干作用,与班子成员一道，在区委、区政府的领导下，在区人大的监督帮助和支持下，团结带领全区卫生健康工作战线上的干部职工，锐意进取，奋勇争先，以优异的工作成绩回报全区人民和人大常委会对我的信任，开创朝阳区卫健事业高质量发展新篇章。