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就 职 报 告

朝阳区政务服务管理局局长  王冬岩

主任、各位副主任，各位委员：

 2023年4月27日北京市朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了我的任命决定。按照朝阳区人大常委会人事任免办法有关规定，现就朝阳区政务服务管理局局长的工作职责、工作目标和措施以及如何接受监督等情况报告如下：

 一、立足职责使命，主动服务大局

 （一）牢记职责使命。按照机构改革的总体要求和职能划分，政务服务管理局主要担负七项任务：一是统筹推进本区简政放权、放管结合、优化服务改革和行政审批制度改革工作；二是协调推进本区政务服务体系建设；三是负责本区“互联网+政务服务”工作，组织落实政务服务“一张网”；四是负责推进、指导、协调、监督本区政府信息公开和政务公开工作；五是负责本区公共资源交易场所服务管理工作；六是负责受理区级政务服务中心各类举报和投诉，协助相关职能部门做好调查处理工作；七是完成区委区政府赋予的其他任务。

 （二）明确工作目标和措施。任期内，我将带领朝阳区政务服务管理局全体干部，积极贯彻落实区委、区政府的一切工作部署，自觉接受人大监督，围绕朝阳区“1234发展战略”以及“双五工程”实施要求，强化“放管服”推进举措，持续优化营商环境，加大“两区”建设工作力度，争做全市政务服务改革的“排头兵”。围绕上述目标，主要做好以下几方面工作：

 1.持续深化“放管服”改革，营造更优营商环境。靠前研判企业需求，努力推动“变服务为营商”转变，逐步实现化被动服务为主动服务的工作目标。开展企业走访调研，上门听取企业实际需求，为朝阳区重点企业提供vip线上服务。持续拓宽政务服务“半径”，建设企业空间，通过“一企一档”企业画像，推动政策支持由“驱动”向“赋能”转变。打造区级“一业一证”重点行业标准化场景，提升“一业一证”的服务质量。进一步优化“服务包、成长包”专窗服务，完善主动帮办代办服务措施，为重点企业提供上门“一对一”管家式服务。组织全区落实好优化营商环境、“证照分离”、“告知承诺”等改革任务。

 2.持续完善政务服务体系建设，更好实现惠企利民。加快推进政务服务新址建设，打造以区级大厅为龙头的政务服务体系。打造街乡政务服务中心（站）精品示范工程，以点带面，提升朝阳区政务服务体系规范化、标准化建设水平。持续扩大政务服务领域国际语言环境建设的广度和深度，对街乡大厅、专业大厅等加强督促指导，实现常态化实施、标准化管理。深入开展“局科长走流程”，打通政策落地的“最后一公里”。充分利用朝阳园等园区经济优势开展政务服务进园区，针对不同企业类型制定服务事项。

 3.持续推进数字政务建设，更加强化协同赋能。加快建设数字政务一体化平台，围绕营造企业和个人全生命周期服务，线上加快构建云窗服务大厅，线下全面开展智慧大厅建设，与市政务服务局共同开展“企业用户空间”共建共营，加快与城市智慧大脑对接，提升业务平台、数据平台支撑能力，深化人工智能、区块链等技术的应用，推动政务服务平台的功能迭代。加强大数据应用，探索将朝阳区服务包企业相关数据与正在建设的企业服务平台相融合，进一步为综窗人员主动服务做好支撑。推动全区政务服务网上服务渠道向市级平台融合，实现更多事项“全程网办”，一批事项“免申即办”，加快释放数字政务新活力。

 4.持续优化公共资源交易服务，平台运行更加规范。进一步规范管理公共资源交易平台，坚持发挥协调功能，完善朝阳区公共资源交易平台进场交易目录、交易规则和工作流程，做好交易场地与交易系统的建设和服务保障。按照“应进必进”的有关要求，努力实现各类公共资源交易项目纳入到平台交易。大力提升平台整体业务水平和服务标准，保障我区公共资源交易平台阳光、高效平稳运行。推动公共资源交易全流程电子化改革，加强与发改、财政的协调沟通，努力实现平台互联互通。

 5.持续加大政府信息和政务公开力度，进一步提升公开效能。减少依申请公开复议、诉讼，不断提高群众满意度。开展重点项目研究，探索形成标准化目录，有效减少复议、诉讼案件。持续推进公众参与，创新政策解读形式，继续推进政府会议信息公开，并对会议信息开展解读。做好我区“京策”平台的对外服务能力建设工作，充分体现主动服务意识。根据企业群众需求，结合社会新焦点、新亮点，继续推进“政策公开讲”系列活动进园区。

 二、强化政治担当，自觉接受监督

 （一）切实把学习当做政治责任。把学习习近平总书记的重要指示精神作为主要内容，贯穿工作生活全程，坚持向书本学习、向领导学习、向实践学习，不断强化学习的思想自觉和行动自觉，切实把学习当作一种政治责任抓好抓实，不断通过学习强化自己，进一步提高自律性，整体提升自身素质。

 （二）切实增强接受监督的自觉性。作为政务服务管理局的一把手，必须充分认识到，接受人大监督是履行政府职能、推动全区经济建设的现实需要。要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、自觉接受监督，作为政府职能部门必须遵守的一项执政原则，毫不动摇、不折不扣地认真贯彻落实。

 （三）切实把接受监督落到实处。认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，既要在思想上高度重视，更要在落实上有实实在在的办法举措。及时向人大及其常委会报告工作，对人民群众关心和社会反映强烈的服务事项，既要专题报告，更要听取意见接受监督。

 （四）切实把清正廉洁服务贯穿始终。严格遵守中央八项规定和市委、区委各项规矩要求，时刻警示自己、约束自己、管理自己，不为名利所困、物欲所诱、人情所扰。要进一步增强廉洁自律意识，提高廉洁自律能力，以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质不负组织信赖和群众的支持。

 三、坚持人民至上，提升办理质效

 （一）强化认识，提高办理的工作质量。提高思想认识，从社会主义政治文明的高度，强化自觉接受人大监督的意识，切实尊重人大法律地位。以高度负责的精神，把落实好建议、议案作为工作重中之重，作为履行职责的重要环节，作为汲取社情民意、提升工作实效的有利契机，在议案建议办理工作上，坚持高质量、高标准、高要求，不断强化认识，切实把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带，努力做到民有所呼、我有所应。

 （二）求细求实，提升办理的工作实效。积极办理人大代表提出的批评、意见和建议，加强调查研究，集体研究讨论其可行性，提出解决方案，按程序及时、准确答复。对人大检查发现的问题要认真整改，不断完善工作质量。认真对待每一份议案和建议，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间办理，力求在尽短时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，制定计划，明确时间表，创造条件解决；因条件不具备难以解决的问题不回避、不推诿、不拖拉。凡是委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复。

 （三）加强分析，完善办理的工作措施。积极组织人大代表专题调研、视察等活动，开展面商、座谈等形式的交流，广泛征求和听取对政务服务工作的建议。通过收集人大代表提出的批评、意见和建议，加强调查研究，重点分析问题根源，集体研究讨论其可行性，提出解决方案，切实将建议提案办理工作作为向代表委员们征求对政务服务工作建议意见的有利契机，及时进行研究分析，进一步提高议案和建议办理的科学合理性。