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朝阳区人民法院工作报告
——2021年12月16日在朝阳区第十七届人民代表大会第一次会议上
朝阳区人民法院院长 龚浩鸣
各位代表:
我代表朝阳区人民法院向大会报告工作,请予审议。
过去五年的工作回顾
过去的五年,在区委领导,区人大及其常委会监督,区政府、区政协和社会各界支持以及上级法院指导下,区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,为区域经济社会发展提供有力的司法服务和保障。五年来,区法院共受理各类案件724059件,结案706183件。
一、全面落实总体国家安全观,坚决维护区域安全和社会稳定
依法履行惩治犯罪、保护人民的职责使命,扎实做好矛盾化解、风险防范各项工作,审结刑事案件15103件,判处罪犯19122人,推进平安朝阳建设。
有力维护疫情防控秩序。面对疫情严峻考验,区法院闻令而动、主动作为,及时制定《关于为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供司法服务和保障的意见》,发布“十项机制”和典型案例,向党委政府报送涉疫纠纷司法研判及决策参考,促进涉疫纠纷源头预防和妥善处置。依法快审快判妨害疫情防控的违法犯罪,审结暴力抗拒疫情防控的“郭某妨害公务案”、北京某知名连锁药店贩卖假冒口罩的“李某等人销售伪劣产品案”,保障人民群众生命健康安全。广泛应用无接触式诉讼服务,疫情以来线上开庭审理案件13万次,确保审判执行“不停摆”、诉讼群众和法院干警“双安全”。
深入推进扫黑除恶专项斗争。如期完成扫黑除恶专项斗争任务,三年审结涉黑恶案件30件,判处罪犯105人,对“黑中介”刘康团伙、“套路贷”商彬彬团伙、“村霸”贾会琴团伙、大洋路市场穆建军团伙等黑恶势力从严从重惩处,形成强大震慑效应。强化“打财断血”,判处追缴、罚没、退赔财产5千万余元,彻底摧毁黑恶势力经济基础。坚持标本兼治,围绕夯实基层组织、推动行业治乱发送司法建议,从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。区法院刑事审判庭获评“北京市扫黑除恶先进集体”,4名干警获评“北京市扫黑除恶先进个人”,1名干警被最高法院评为“人民法院扫黑除恶专项斗争先进个人”。
助力防范化解金融风险。审结涉众型经济犯罪案件1426件,统筹做好依法审判与追赃挽损、化解风险、维护稳定工作,为群众挽回经济损失19.2亿元。发挥金融审判服务实体经济、规范金融市场秩序的职能作用,审结金融民商事案件118348件,与区金融办合作加大金融纠纷调处力度,发布金融风险防范、民间借贷纠纷等审判白皮书,为汽车金融、委托理财、融资租赁等8类金融行业作出法律提示;密切监控案件数量激增、交易模式异常的金融业态,及时向金融监管部门通报审判中发现的突出问题,防止金融风险传导和扩散,新华社以内参方式报道区法院反映的保理案件审判情况,获得国家领导人和市委领导的关注和批示。
依法严惩严重刑事犯罪。严厉打击暴力犯罪,审结抢劫、绑架、故意伤害等犯罪案件1672件,判处五年以上有期徒刑181人,妥善审理“红黄蓝幼儿园虐童案”“超速别车泼咖啡案”等一批广受社会关注的案件,切实增强人民群众安全感。积极参与禁毒斗争,审结毒品犯罪案件990件,区法院刑事审判庭被评为“北京市禁毒工作先进集体”。保持惩治腐败犯罪高压态势,审结贪污贿赂等职务犯罪案件105件123人,完善刑事诉讼与监察程序衔接机制,推动反腐败斗争向纵深发展。加强人权司法保障,贯彻宽严相济刑事政策,坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判,对2名刑事案件被告人依法宣告无罪。
二、坚定不移贯彻新发展理念,积极服务经济社会高质量发展
聚焦经济社会发展大局,坚持中心工作推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里,为朝阳区“三化”建设营造公正高效的法治环境。
推动构建“无讼朝阳”诉源治理体系,全力助推市域社会治理现代化。紧紧依靠党委领导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立完善“一统双网三支点”诉源治理机制,努力在源头平复化解社会矛盾。“无讼朝阳”诉源治理体系被评为北京法院诉源治理典型案例,受到最高法院周强院长批示肯定。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。落实区委政法委出台的相关指导意见和工作方案,配套制定“1+4”实施方案,建立“无讼社区”“无讼乡村”“无讼商务区”等示范样本,开展指导调解、法律培训、巡回审判等法律服务,推动完善共建共治共享基层治理新格局。研发全市首个覆盖全区的矛盾纠纷源头治理在线平台“无讼朝阳”,与12368诉讼服务热线联通,提供线上调解、司法确认等多项功能,各单位组织和人民群众可在线提交司法需求,法院接诉即办、精准响应,依靠科技打通司法服务“最后一公里”。聚焦与人民群众生活密切相关的领域,加强物业供暖、劳动争议、预付费等类型化纠纷源头预防化解,与基层社区党委培育“物业纠纷源头治理示范社区”共建项目,“深化物业纠纷诉源治理工作机制”获评北京法院司法改革“微创新”最佳示范案例,相关经验及案例入选市住建委《物业管理案例选编》,“一融三推六化”预付费纠纷化解机制获得市委政法委、市高院领导的批示肯定。健全司法服务基层治理响应机制。主动研究审判中发现的社会治理问题,积极向党委政府和相关部门建言献策,发布审判白皮书24项,向有关单位和部门发送司法建议392份,促进以法治思维和法治方式化解社会矛盾。根据区法院司法建议,原中国银监会完善了网贷行业制度体系,国家税务总局推动解决了破产涉税问题,国家体育总局进一步加强了对体育协会的监督指导。
主动对接“两区”建设司法需求,全力助推更高水平对外开放。围绕朝阳区作为全市“两区”建设主阵地的重要定位,出台服务保障“两区”建设十项工作举措,得到区领导和市高院领导的批示肯定。全面加强涉外审判工作。挂牌北京法院“涉外审判特色人才高地”,持续深化涉外审判专业化建设,制定《涉“两区”建设案件识别和流转工作指引(试行)》,促进涉“两区”建设纠纷优质高效化解。联合打造风险防控体系。与CBD管委会、金盏国际合作服务区管委会加强协作共建,调研涉CBD、自由贸易试验区纠纷动向并提出防范建议,确保重大风险及时研判、及时预警、协同化解。强化司法裁判指引作用。聚焦跨境金融、高端商务、数字科技等重点领域,召开新闻通报会发布典型案例,为行业发展营造良好法治氛围。
持续优化法治化营商环境,全力助推供给侧结构性改革。落实《北京市优化营商环境条例》要求,出台《关于为优化营商环境提供司法保障的意见》《商事审判优化流程提速增效工作办法》,努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。大力加强产权司法保护。坚持各类市场主体一律平等,与区工商联建立对接机制,依法保障民营企业和企业家合法权益,区工商联代表广大民营企业送来感谢信,赞扬法院有力的司法保护,使企业能够“持续生产专心经营”。注重发挥破产重整制度盘活资产、挽救企业的作用,审结破产清算类案件369件。依法服务创新驱动发展。审结虚拟现实场景(VR场景)侵犯著作权案、腾讯公司与世界星辉公司广告屏蔽案等知识产权案件24512件,在通惠河畔等6个文创园区设立法官工作站,将法律服务输送到园区,引领和保障文化产业健康发展。区法院知识产权审判庭被评为“全国法院知识产权审判工作先进集体”。
充分发挥行政审判职能作用,全力助推法治政府建设。妥善化解行政争议,审结行政案件5542件。监督支持行政机关依法履职。建立行政机关负责人出庭应诉制度,每年发布《行政案件司法审判年度报告》,在区政府常务会上通报行政机关执法问题及建议,助推严格规范公正文明执法。促进行政争议实质性解决。坚持依法裁判与协调化解相结合,构建“一核双链、三项协同”工作机制,以协调、调解方式化解行政纠纷806件。保障基层综合执法改革。形成《关于为街乡综合执法改革工作提供司法保障工作方案的报告》,组织开展覆盖全区街乡的法治培训,助力行政执法职权能够“放得下、接得住、管得好”。区法院被市高院评为“行政审判与行政机关良性互动工作先进单位”。
三、深入践行司法为民宗旨,努力满足人民群众的多元司法需求
牢固树立以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众新要求新期待,不断提升人民群众的司法获得感。
强化民生司法保障,让群众安居乐业。依法审理涉民生案件,审结涉教育医疗、劳动就业、养老育幼、消费维权等与民生密切相关的案件153126件。全面贯彻实施民法典。审理全市首例适用民法典“自甘冒险”规定案,以鲜明的观点阐释自愿参与、风险自担的社会活动规则;审理全市首例适用民法典撤销婚姻关系案,让彼此诚信成为缔结婚姻的坚固基石;审理全国首例援引民法典保理合同条款案,为金融创新明确规则导向,通过一系列司法裁判,引导群众自觉守法、遇事找法,培养依靠民法典保护自身权益的意识和能力。依法维护社会公平环境。审结劳动争议案件26572件,与区人社局、区总工会加强调、裁、审联动,打造劳动纠纷诉源治理“融调解”机制,促进构建和谐劳动关系;审结消费者维权案件11474件,在具有社会影响力的大众汽车设计缺陷案中,依法判决大众公司履行缺陷告知义务、承担损害赔偿责任,维护诚实守信的市场秩序;审结医疗纠纷案件1105件,针对医美行业扩张乱象发布审判白皮书,发出《关于预防和化解医疗美容纠纷的倡议》,助力净化医疗行业生态环境,区法院民事审判一庭被评为“全国平安医院工作表现突出集体”。保障老龄事业长远发展。将积极老龄观、健康老龄化理念融入司法审判,打造涉老民事案件集中审理模式,推出“息讼安老、诉讼便老、善意援老、智慧助老、普法护老”系列司法举措,发布老年人权益保护典型案例,弘扬孝亲敦睦的中华优良传统,保障积极应对人口老龄化国家战略实施。弘扬社会主义核心价值观。在案件审理中兼顾天理国法人情,审结被评为第十五届中国十大影响性诉讼的全国 “水滴筹”退款第一案、北京首例“冷冻胚胎移植案”等新类型案件,用法治力量引导社会公众明辨是非、彰善瘅恶。
强化执行攻坚力度,让正义及时兑现。如期实现“基本解决执行难”目标,建设“一点两翼三化”执行长效机制,向着“切实解决执行难”目标迈进。共执结案件238925件,发放案款257.46亿元,相关机制做法被最高法院在全国推广。深化综合治理格局。推动区委全面依法治区委员会出台《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的工作措施》,在党委统筹下不断完善执行联动机制,巩固拓展综合治理执行难格局;全力保障重点工作推进,妥善执行涉永安里旧城区改建、CBD区域环境整治、地铁十四号线建设、亮马河景观改造等一批重点项目案件,累计腾退场地64万平方米。创新财产查控方式。与相关单位合作,在北京法院首家引入“案款管家”、首创不动产线上查控工作机制、京牌机动车专线查封系统,网络查控案件19.4万件;进行网络司法拍卖22692次,成交金额136.61亿元,不断加快财产流转变现。加大信用惩戒力度。公布失信被执行人45808人次,限制195442人次购买飞机票、动车票、高铁票,督促18841人主动履行法律义务,营造褒扬守信、惩戒失信的社会氛围,推动社会诚信体系建设。
强化诉讼服务水平,让司法便捷高效。坚持以群众需求为导向,建设线上线下并行的现代化诉讼服务体系,努力让群众到一个场所、在一个平台就能办理诉讼事项。优化立案服务,增强诉权保障。巩固立案登记制成果,畅通现场立案、自助立案、网上立案、跨域立案等多种途径,网上立案262597件,网上受理缴费112725笔,在线签发电子调查令878份,完成全国首例京沪跨域立案,有效解决异地群众往来奔波不便。加强诉讼服务中心建设,增强服务能力。对立案大厅进行升级改造,推广集成式诉讼服务模式,实现立案登记、诉讼引导、信息查询、联系法官等服务事项“一站式”办理;深化“接诉即答、接单即办”便民服务机制,五年来,12368热线接听来电38万余次,及时为当事人答疑解惑、提供办事指引。
强化司法公开工作,让程序阳光透明。坚持以公开促公正树公信,开放动态透明便民的阳光司法机制更趋成熟。完善线上公开平台,满足群众知情权。持续深化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台建设,推广互联网卷宗查阅工作,庭审直播95328次,公开裁判文书254274份,文书上网率实现100%,让群众以看得见的方式感受公平正义。积极开展法治宣传,提升群众法治素养。大力开展订单式、定制式普法,以“京法巡回讲堂”“法律十进”等形式,精心策划涉疫情法律问题解读、学习民法典等系列专题,组织“国家宪法日”“消费者权益保护日”等主题活动,在各级媒体发稿3万余篇,讲好法治故事,传播法治声音。区法院被最高法院评为“司法宣传工作先进单位”,官方微博被评为“全国法院优秀微博账号”。
四、持续深化司法体制改革,着力提高审判质量效率和司法公信力
近年来随着区域经济社会快速发展,区法院收案量持续攀升。作为全国案件体量最大的法院,坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动,持续提升审判质效,破解案多人少难题,加快推进审判体系和审判能力现代化。中央全面深化改革领导小组办公室刊载了区法院的改革经验,关于审判团队组建和智能平台研发的两项经验入选人民法院司法改革典型案例。
加强制约监督,严守审判质量关口。持续深化“质效规范年”活动,完善权责一致的审判权力运行体系,更好实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。制定审判权力清单。出台《关于规范审判监督管理职责的规定》,明确院庭长、职能部门、审判团队的权限和责任,压实院庭长审判监督管理职责,确保制约监督覆盖审判执行全领域、全流程。规范法律统一适用。建立各庭室、各领域、跨领域三级专业法官会议,为法官正确理解和适用法律、处理案件提供决策辅助;充分发挥审判委员会讨论决定重大案件、总结审判经验作用,共讨论案件536件,有效促进裁判尺度统一。开展案件质量评查。完善案件评查工作办法,选任优秀业务骨干担任院级评查法官,针对评查发现的问题,组织全体法官学习讲评,确保逐项改进提高。在案件大幅增长情况下,审判质量稳中有升,一审判决案件改判发回重审率(错误)连续两年下降。
优化审判格局,加快案件流转速度。推进诉讼制度改革,重塑诉讼机制流程,努力满足群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。构建分调裁审高效解纷体系。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,选聘213名人民调解员,对接18家专业调解组织,组建52个调解速裁团队,使调解和速裁贯通一体、无缝衔接,平均每年通过“多元调解+速裁”机制结案5.8万件,占民商事结案总数的60%以上,促进矛盾纠纷分层过滤、递进化解。深化民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,探索改革举措在大体量法院充分释放效能的有效路径,试点两年来,适用小额诉讼程序和简易程序结案94016件,占民商事结案总数的62%,适用电子送达140346件,在物业供暖、交通事故、金融借款等案件办理中广泛适用要素式审判,极大降低群众解决纠纷的时间、精力和费用成本。
依托智慧法院,打造互联网司法新模式。推进现代科技与法院工作深度融合,构建诉讼服务、审判管理、事务办理三大信息化平台,完善“八位一体”信息化整体布局,让群众尽享在线诉讼便利。自主研发肖像权、汽车金融等6类案件办理系统,实现类型化案件要素化、标准化、智能化审理;深入推进电子卷宗随案同步生成,试点全流程无纸化办案模式,推广庭审语音识别、批量文书生成、文书智能纠错等应用,为法官办案、群众诉讼提供智能支撑。自主研发的“案件空间”系统获评“2021年全国政法智能化建设创新案例”,“审执事务集约平台建设实践”入选最高法院《智慧法院优秀案例选编》,区法院获评“全国法院信息化工作先进集体”。
五、始终把政治建设摆在首位,锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍
认真贯彻“五个过硬”要求,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,坚持全面从严治党、全面从严治院、全面从严管理,打造党和人民信得过、靠得住、能放心的审判队伍。
全面加强政治引领,筑牢绝对忠诚的思想根基。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训,学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用党的创新理论指导司法实践。强化党员教育,夯实队伍理想信念。巩固深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化开展“政治轮训周”“思想教育月”活动,促进党员干部牢记初心使命、忠诚履职担当。高质量开展党史学习教育,打造“旗帜工程”党史学习教育特色项目,推深做实“我为群众办实事”实践活动,引导全院干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。强化组织建设,巩固基层战斗堡垒。完善“互联共融”一体化党建工作体系,打造“一支部一品牌”党建格局,促进党建工作与队伍建设、审判业务、司法改革深度融合,进一步增强队伍凝聚力战斗力。区法院机关党委被评为“北京市政法系统先进基层党组织”。
持之以恒正风肃纪,涵养风清气正的司法环境。扎实开展政法队伍教育整顿。坚持刮骨疗毒、激浊扬清、铸魂扬威,直面六大顽瘴痼疾,深化查纠整改实效,推动教育整顿成果长效化;区法院作为全国教育整顿办确定的顽瘴痼疾整治联系点中唯一一家基层法院,整治法官检察官离任后违规从事律师职业问题,形成“三化五维”工作法,建立“谈、报、查、防”四项机制,得到中央督导组的充分肯定。纵深推进党风廉政建设。贯彻中央八项规定精神,严格落实“一岗双责”,逐级签订党风廉政建设责任书,让失责必问成为常态;加大审务督察工作力度,对防止干预司法“三个规定”、任职回避制度落实情况进行专项整治,推动铁规禁令落地见效;认真开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,有效运用监督执纪“四种形态”,维护审判队伍肌体健康。
培养过硬司法本领,增强履职尽责的素质能力。加强专业化司法队伍建设。制定《教、学、练、战一体化教育培训工作方案》,建立“三阶矩阵型”法官培养模式,开展分级分类的精准培训、多角度多层次的岗位练兵;打造“朝法智库”,成立专家咨询委员会,举办前沿领域专业研讨会、专家论证会,厚植队伍理论素养和思想深度。7名法官获评“全国法院办案标兵”、“北京市审判业务专家”,248篇案例被《中国法院年度案例》、《中国审判案例要览》采用,实现各方面人才梯次化培养、集群化发展。加强新时代法院文化建设。依靠“六个文化”涵养凝聚队伍,倡导“团结协进、朝法日新”,营造坚韧拼搏、协作奋进的良好氛围;连续9年举办“五四青年悦”主题活动,发展“星火剧社”“星空书友会”“星光视觉联盟”等特色社团,评选“朝法青年先锋”,满足干警多层次精神文化需求,促进队伍全面发展。区法院被评为“全国法院文化建设先进单位”。
六、主动接受各界监督,不断加强和改进法院工作
自觉接受人大监督。创新代表联络机制,丰富活动形式,邀请人大代表872人次视察法院、旁听庭审、参加座谈,认真办理代表建议30件;先后就执行工作、审判管理、金融审判、刑事审判向区人大常委会进行专项工作报告,根据审议意见认真改进各项工作。
依法接受检察机关法律监督。邀请检察长列席审判委员会,召开法院审委会、检察院检委会联席会议12次,共同促进司法尺度统一;妥善办理检察建议24件,审结检察机关抗诉后再审案件28件。
广泛接受政协民主监督和社会监督。认真听取政协委员的意见建议,办理政协委员提案17件;在区司法局、区律协的支持下,推动律师参与诉前调解和执行和解、刑事案件律师辩护全覆盖、律师调查令线上申请等工作,加强法律职业共同体内部监督;就重要工作举措、重大案件审理等召开新闻通报会34场,开展全媒体直播活动,主动接受舆论监督。
各位代表,过去的五年,与朝阳区的经济社会发展同频共振,法院工作也实现了长足进步,迈入高质量发展阶段。收结案数量连续多年居全国法院首位,今年收案已达15万件,占全市法院的六分之一;法官人均结案660余件,是五年前的2倍之多。面对大事要事交织叠加的形势,全体干警团结拼搏、忘我奉献,圆满完成各项工作任务。五年来,区法院先后获得“全国优秀法院”“北京市模范法院”等区级以上荣誉342项。我们深知,各项成绩的取得,得益于朝阳区热火朝天、干事创业的大区气象,得益于日新月异、时不我待的工作氛围,得益于区委的坚强领导,区人大及其常委会的有力监督,区政府、区政协和社会各界的大力支持。在此,我代表区法院,向一直以来关心和支持法院工作的代表、委员及各级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!
与此同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在一些不足:案件总量仍在增长并保持高位运行,案多人少矛盾尚未有效解决,审判质量效率有待进一步提升;司法改革实现系统集成、协同高效任重道远,落实诉讼制度改革、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、司法权力制约监督等要求仍不彻底,改革成效亟待进一步深化;部分干警的司法理念、司法能力与新阶段新要求还有差距,应对风险挑战、服务高质量发展、满足群众多元司法需求等能力水平需要进一步提高,涉外、互联网、知识产权等领域高层次人才储备还不够充足;法院队伍常年超负荷工作,人员流失严重,干警身心健康问题突出,司法职业保障措施还要做细做实。对于这些问题,区法院将持续采取有力措施,切实加以解决和改进。
今后五年的工作重点
今后五年,区法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、市委、区委和上级法院决策部署,认真贯彻区十三次党代会精神及本次大会决议,紧扣朝阳区“十四五”规划和2035年远景目标,坚持首善标准,围绕“四区”建设,扛起责任担当,为区域经济社会发展提供更加有力的司法服务和保障。
一是牢牢把握正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真学真信笃行习近平法治思想,大力弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对法院工作的绝对领导。坚持以党建为统领,健全党建与审执工作有机融合、协调发展的制度机制,以高质量党建推动法院高质量发展。
二是紧紧围绕朝阳发展大局,精准服务区域中心工作。聚焦发展和安全两件大事,扎实做好冬奥会、冬残奥会和党的二十大等重大活动安保维稳工作;健全扫黑除恶常态化机制,严厉打击涉众型经济犯罪,加强对数字货币、在线教育、金融创新等领域的风险预警和纠纷处置,切实维护社会和谐稳定。聚焦高质量发展要求,创新涉外案件审判机制,健全商事纠纷多元化解决体系,高水平建设涉外审判人才高地,护航全方位对外开放,进一步优化法治化营商环境;加大知识产权司法保护力度,落实知识产权惩罚性赔偿机制,为朝阳区科技创新和文化繁荣提供有力法律支撑。
三是积极参与基层社会治理,奋力推进法治朝阳建设。深度融入党委领导的诉源治理工作,构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径,促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变。优化人民法庭区域布局,坚持“三个便于”原则,打造集中审理涉外、涉老、少年等案件的专业化法庭,更好服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要。完善“无讼朝阳”平台功能建设,在线对接基层解纷力量,推动调解平台进乡村、进社区、进网格。落实“八五”普法规划,助力形成尊重法治、信仰法治、坚守法治的良好社会风气。
四是久久为功深化改革创新,全面提升执法办案品质。高标准推进诉调对接中心建设,完善12368热线实质性办事功能,打造集约高效、多元解纷、便民利民、智能精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。深化“多元调解+速裁”和诉讼制度改革,进一步提升群众诉讼便利,积极应对审级职能定位改革后的审判压力,实现优质、高效、低成本地解决纠纷。加强司法制约监督,完善法律统一适用机制,规范司法权力运行。推动科技创新成果同司法工作深度融合,深化“互联网+诉讼”模式,完善智能辅助办案系统,创造更高水平数字正义。
五是源源不竭汇聚人才活水,加快建设高素质法院队伍。贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措,健全法院干部选育管用机制,培养选拔用好优秀年轻干部;大力选树宣传法院先进典型,实施梯次化人才培养工程,形成一支专家型、领军型、高层次审判人才队伍。加强纪律作风建设,坚持不懈纠“四风”,严厉惩治司法腐败,筑牢廉政风险防控机制,巩固政法队伍教育整顿成果。坚持严管厚爱相结合,加强队伍激励保障措施,让干警依法履职、安心工作。主动接受人大及其常委会、人大代表和社会各界的监督,对代表建议加强分析、逐项落实,转化为推动法院工作发展的动力和实际成效。
各位代表,区法院将在区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、区政协和社会各界的大力支持下,奋进新时代全面依法治国新征程,用忠诚履职共绘大美朝阳的壮阔画卷,以实际行动践行人民至上的初心誓言,为朝阳区率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献,以优异成绩迎接党的二十大召开!