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北京市朝阳区第十六届人民代表大会第四次会议代表议案

第 5 号

 【案　　由】关于增加街乡和社区编制，提高街乡基层干部和社区工作者工资及待遇的议案

 【提议案人或代表团】

高秀丽      陈一军     田  晔      刘永芳    马  纪

王永平      张永贵     刘  毅      吴欣然    冯  良

陈伟航      田振清     顾  昱      吉旭初    金  朵

王志华      朱迎波     杨  鹏      钱  军

     共19人

 【领衔代表姓名】高秀丽　　  【代表证号】16280

 【电　　话】13701060809

 【领衔代表详细通信地址】北京市朝阳区小营北路51号 北京华汇亚辰投资有限公司

 【邮政编码】100101

 【理　　由】

 2017年我区各项工作取得丰硕成果，政府工作报告中有6个方面的工作在落实上都与街乡基层干部和社区工作者息息相关，这骄人的成绩是与他们夜以继日忘我的工作分不开的。

 习近平总书记十九大报告指出，社会发展已进入新的历史阶段，人民日益增长的需求，需要我们街乡的基层干部以及社区工作者提供更优质的服务；社会管理的精细化，这些都将带来工作量的激增。连续几年来全年工作量较大，一周连续七天工作已成常态，特别是2017年第四季度，每天工作都在16小时以上，这样的工作强度超出人体能承受的负荷，大部分人都处于亚健康状态。

 【方    案】

 1.面对基层工作人员严重不足，很多工作千头万绪，最后都会归拢下达到街乡最基层，建议增加街乡和社区的编制。编制应标准化，标准化是指服务人民群众的管理编制，确保任何时候既能应对特殊情况也能在正常状态下有效可持续地开展工作。保证人员配比每周应有两天的休息，并且保证年假，才能实现为人民服务的美好愿望。

 2.同时，提高他们的工资待遇，工资待遇标准应不低于企业社会平均工资标准，同时还应考虑物价上涨，通货膨胀等因素，每年应有调增。由区财政拨款并纳入年度财政预算，这样才能留住人才，稳定队伍。

 3.社区严把进人标准，保证队伍素质，建立淘汰机制和晋升机制。