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北京市朝阳区第十六届人民代表大会第四次会议代表议案

第 13 号

 【案　　由】关于在CBD地区工作日限时禁止地上停车的议案

 【提议案人或代表团】

康  铧     田  华     常  璐     孙骏飞     李  彪

张惠杰     陈  妺     顾美平     于亚玲     许多力

张明森

     共11人

 【领衔代表姓名】康  铧　　  【代表证号】16032

 【电　　话】13901106146

 【领衔代表详细通信地址】朝阳区建国门大街甲6号SK大厦31层

 【邮政编码】100022

 【理　　由】

 CBD作为北京的中心作为北京的商业中心，集中了众多世界500强企业中国总部，也是中央电视台、凤凰卫视、人民日报、北京电视台传媒企业办公场所，是国内众多金融、保险、地产、网络等高端企业的所在地，代表着时尚的前沿。同时，也是朝阳区“一廊”建设的咽喉。

 但是CBD地区的交通问题长期被大家诟病，尤其是以国贸桥为中心的CBD核心区交通问题更是成为长期无法解决的老大难问题，甚至有下班时间有着“杀出CBD，冲出大北窑”之说，随着2018年和2019年“中国尊”等一大批写字楼陆续投入使用，CBD核心的交通问题会愈加严重。这种交通情况不但严重影响到CBD地区的发展，甚至对未来的“一廊”建设造成影响。解决以国贸桥为核心的CBD地区的交通问题，缓解从首都功能核心区与北京城市副中心连接重要城市廊道的交通压力，已经成为刻不容缓的课题。

 CBD地区常年交通拥堵原因之一就是市政和交管部门引导机动车地下停车措施不当、标识不清，对路侧违章停车行为执法不严，从而造成路面上乱停车现象普遍，交通拥堵加剧。以建外SOHO北侧景恒街为例，根据实际调查，该路段周边区域地下停车位充足，共有包含建外SOHO西区、银泰中心以及中环世贸等写字楼地下停车场10个，停车位共7600多个，完全可以满足现有车位需求。由于没有有效引导机动车地下停车激励机制，该条道路两侧常年存在路侧停车造成拥堵，地下停车位利用率低现象。这种现象不仅导致CBD西南侧的机动车在高峰期无法顺利疏导；而且由于挤占道路，造成行人在机动车道上与国贸桥下从北向南方向行驶的机动车产生交汇，加剧国贸桥下的车辆拥堵情况。

 【方    案】

 对于治理方案，建议应该从“限”和“疏”两个方面进行。

 1. “限”就是限制CBD核心区的交通流量和地面停车量。建议交管部门对现有地面交通进行重新规划，在工作日早8点到晚8点，CBD核心区全面禁止地上停车。

 2. “疏”就是有效引导车辆地下停车。建议交通部门整合区域地下停车位资源，设立交通引导系统。在车辆分流路口设置标识，显示CBD地区地下停车场的车位信息、收费标准。利用“互联网+停车位”，设计停车APP，车辆进入CBD区域即可随时接收车位提示和停车引导。