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朝阳区第十六届人大常委会第二十七次主任会议会议纪要

 2019年4月15日上午，朝阳区第十六届人大常委会第27次主任会议在区人大常委会机关402会议室召开。区人大常委会主任陈宏志主持会议。会议进行了以下议题：

 一、听取区政府关于区十六届人大五次会议对国民经济、社会发展计划审查意见研究处理方案的报告。区发展和改革委员会主任李欣从培育发展新动能，争当首都高质量发展标杆；精准聚焦功能，深入落实城市总体规划；全面服务发展，持续增强改革创新动力；精致改善民生，不断增强人民群众获得感，四个方面汇报了朝阳区人民政府关于区十六届人民代表大会第五次会议财政经济委员会对国民经济和社会发展计划审查意见研究处理方案。会议要求，区政府要进行任务分解，建立工作台账，确保方案涉及的各项工作得到有效落实。区人大常委会财政经济办公室要把此方案纳入到监督工作当中，使每项工作有内容、有节点、有目标、有成效。

 二、听取区政府关于区十六届人大五次会议对财政预算审查意见研究处理方案的报告。区财政局局长欧晓勋从积极推进财源建设，保障收入稳定增长；认真落实《预算法》，强化预算执行刚性约束；强化预算绩效管理，不断规范财政职能；不断深化预算改革，提高预算管理科学化水平，四个方面汇报了朝阳区人民政府关于区十六届人民代表大会第五次会议财政经济委员会对财政预算审查意见研究处理方案。会议要求，区政府坚决贯彻落实大会的决议，加强具体工作的机制沟通和建设，保证区人大常委会对相关工作的知情权。

 三、研究通过《朝阳区人大常委会预算联网监督工作实施方案（草案）》和《朝阳区人大常委会预算联网监督工作办法（草案）》。区人大常委会财政经济办公室主任兰万秋作了关于《朝阳区人大常委会预算联网监督工作实施方案（草案）》和《朝阳区人大常委会预算联网监督工作办法（草案）》的说明。会议认为，预算联网监督是为监督预算提供数据、信息支持和查询、分析和预警等服务，提高预算审查监督水平的实际举措之一。会议指出，预算联网监督应重点做好以下几方面工作：一要紧扣区人大常委会特点履行职责，抓住建立科学规范的公共财政、加强约束、提高使用效能的监督本质。二要加强相关机制和能力建设，注重发现问题，要有处理手段，把握好处理程度。三要把握统筹兼顾，节约高效的原则。四是相关部门要切实履行职责，充分发挥互联网作用，进一步完善日常沟通、协调、联络机制，确保履职更加通畅。会议原则同意该实施方案和工作办法。会议要求，区人大常委会财政经济办公室根据会上的意见修改完善后，印发执行。

 四、听取区政府落实区人大常委会对《朝阳区人民政府关于创建国家卫生区工作情况报告审议意见的办理报告》。区卫生健康委员会主任李靓从落实区人大常委会审议意见、主要问题、下一步工作计划三个方面汇报了区政府关于创建国家卫生区工作情况报告审议意见的办理报告。会议认为，创建国家卫生区工作符合朝阳区经济社会发展需求，符合人民意愿，有助于提升城市品质。会议要求，要坚持高标准，处理好攻坚战和持久战的关系。各部门要在工作环节、工作结果上形成合力，以必胜的信心，圆满完成创建国家卫生区工作。通过创建国家卫生区工作创新机制，建立基层治理体系，解决市容环境、区域治理等问题。

 五、研究通过《北京市朝阳区人大常委会2019年代表建议、批评和意见办理工作满意度测评实施方案（草案）》。区人大常委会代表联络室主任孙立汇报了《北京市朝阳区人大常委会2019年代表建议、批评和意见办理工作满意度测评实施方案（草案）》。会议认为，开展对区政府承办的区十六届人大五次会议期间及闭会期间代表建议办理工作情况满意度测评，将进一步推动代表建议办理评估工作有效延伸，增强“一府两院”及承办部门对代表建议办理工作的责任感和使命感，进一步推动人民群众普遍关注问题的解决。会议原则通过该实施方案。会议要求，区人大常委会代表联络室根据会上大家的意见修改完善后，印发执行。

 六、研究通过《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会优秀代表建议、批评和意见评选办法（修订草案）》和《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会2019年度优秀代表建议、批评和意见评选工作方案》。区人大常委会代表联络室主任孙立作了关于《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会优秀代表建议、批评和意见评选办法（修订草案）》和《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会2019年度优秀代表建议、批评和意见评选工作方案》有关情况的说明。会议指出，优秀代表建议、批评和意见评选活动要与年度重点调研课题，与代表在大会上典型发言以及代表培训结合起来，激发代表参与热情，发挥引导作用。会议原则通过该评选办法（修订草案）和评选工作方案。会议要求，区人大常委会代表联络室要根据大家的意见修改完善后，印发执行。

 七、研究通过《人大代表工作室网上平台管理制度（修订草案）》和《人大代表工作室网上平台代表联系选民制度（修订草案）》。区人大常委会代表联络室主任孙立作了关于人大代表工作室网上平台相关制度修订情况的说明。会议指出，相关制度在网上平台运行中发挥了积极的作用，随着工作的不断完善和推进，网上平台使用功能进行了调整，同时，区人大常委会地区工委的建立使原有制度中的称谓发生变化，需对现有制度进行修订。会议原则通过上述两个制度（修订草案）。会议要求，代表联络室根据大家的意见修改完善后，印发执行。

 八、研究区人大常委会第十九次会议有关事项

 1．研究听取区政府关于法治政府建设工作情况的报告的有关事项。区人大常委会法制办公室主任侯湘君作了区人大法制委关于区政府2018年法治政府建设工作情况的调研说明。会议同意将该事项提交区人大常委会第十九次会议听取。

 2．研究听取区政府关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告的有关事项。区人大常委会城建环保办公室主任邢平芳作了区人大城建环保委关于“听取区政府关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告”议题督办情况说明。会议同意将该事项提交区人大常委会第十九次会议审议。

 3．研究关于区十六届人大五次会议议案督办工作方案。区人大常委会农村办公室主任于志刚汇报了关于“加快建设温榆河公园示范园，推动朝阳区生态文明建设”议案督办工作方案草案。会议同意将该事项提交区人大常委会第十九次会议审议，同时听取并审议区政府关于区十六届人大五次会议议案办理工作方案的报告。

 4．研究人事任免事项。会议研究了区人大常委会主任会议关于提请任免北京市朝阳区人民代表大会常务委员会部分街道工作委员会副主任的议案、区政府关于提请戎均文等同志任职的议案以及区监委关于提请任免区监委委员的议案。会议同意上述议案提交区人大常委会第十九次会议审议。

 5．研究书面审议相关事项。会议同意将区政府落实区人大常委会对《朝阳区人民政府关于创建国家卫生区情况的报告》审议意见的办理报告和区人大常委会第十八次会议被任命人员就职报告，提交常委会第十九次会议书面审议。

 九、决定区人大常委会第十九次会议召开时间、地点、建议议题及列席人员等事项。会议决定：区人大常委会第十九次会议2019年4月25日（星期四）上午9:00在区人大常委会机关205会议室召开，会期半天。会议建议议题：听取区政府关于法治政府建设工作情况的报告；听取区政府关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；审议通过关于区十六届人大五次会议议案督办工作方案；听取并审议区政府关于区十六届人大五次会议议案办理工作方案的报告；决定人事任免事项，进行宪法宣誓；书面审议区政府落实区人大常委会对《朝阳区人民政府关于创建国家卫生区情况的报告》审议意见的办理报告；书面审议区人大常委会第十八次会议被任命人员就职报告。以下人员列席会议：区政府相关领导，区法院、区检察院主要领导，区政府办公室负责人，部分市人大代表、人大街道和地区工委主任，部分乡人大主席、区人大代表，区人大机关干部。