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2016年11月14日,朝阳区第十五届人大常委会第三十七次主任会议在区人大机关402会议室召开。区人大常委会主任陈宏志主持会议。
初审常委会第三十七次会议建议议题并决定了有关事项。区十五届人大常委会第三十七次会议建议议题有11项:1.听取并审议区政府关于办理朝阳区十五届人大七次会议代表建议、批评和意见工作情况的报告;2.听取并初步审查区政府关于朝阳区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案初步方案的报告;3.听取朝阳区选举委员会关于区、乡人大代表换届选举工作情况的报告;4.听取区人大常委会代表资格审查委员会关于朝阳区第十六届人民代表大会代表资格的审查报告;5.决定区十六届人大一次会议有关事项;6.讨论区人大常委会工作报告(草案);7.决定人事任免事项,进行宪法宣誓;8.书面审议区政府落实区十五届人大七次会议计划预算审查委员会关于计划审查意见及区人大常委会关于计划上半年执行情况报告审议意见的报告;9.书面审议区政府落实区十五届人大七次会议计划预算审查委员会关于财政预算审查意见及区人大常委会关于财政决算、财政预算上半年执行情况报告审议意见的报告;10.书面审议区政府落实区人大常委会关于审计工作报告的审议意见和审计发现问题整改处理情况的报告。11.书面审议常委会第三十六次会议被任命人员就职报告。
会议对以上11项议题进行了初审,并对部分材料提出了修改完善意见和建议。会议要求,涉及常委会会议审议议题的相关部门要按照主任会议提出的意见和建议将材料修改完善后,提交区十五届人大常委会第三十七次会议审议。
会议决定:
1.区十五届人大常委会第三十七次会议定于2016年11月24日(星期四)下午14:00在区人大常委会机关205会议室召开,会期半天。
2.列席本次会议人员:区政府、区法院、区检察院相关领导,区政府办负责同志,各乡人大主席或副主席,区人大机关相关人员。
主任会议议程进行完毕后,区人大常委会主任陈宏志作了讲话,他指出,今天的主任会议,是本届最后一次会议。五年来,坚持主任会议的职能定位,为常委会依法履职提供保证;受常委会委托,监督促进“一府两院”工作;完善工作机制,规范工作程序,主任会议质量不断提高,完成了需要承担的责任和使命,感谢常委会全体人员对主任会议的支持和帮助。在大家的共同努力和配合下,换届选举的各项工作按照既定安排稳步推进,取得了阶段性的成效,区委对换届选举工作,以及在相关工作中表现出的大局观、工作作风、敬业精神和专业能力都给予了充分肯定。特别是上次区委常委会专题听取了区人大党组提交的、污水治理议案办理情况的专题汇报,是区人大党组向区委报告制度具体化的体现,是把党委、人大、政府工作平台化的整合。党组对大家表现出来工作作风和工作能力也给予肯定。当前,已经进入11月份,主要工作已经进入收官阶段,大家要对下一步工作做好系统的安排和统筹。
陈宏志主任就做好下一步工作强调三点意见:
一、全力以赴做好换届选举关键阶段工作
首先,要保证选举投票工作顺利进行。要做好全局统筹,选办各组坚守岗位,全天候在岗,全面掌握各分会投票总体情况。秘书组与政法部门联系,强调要做好社会面稳控工作,遇到突发情况,及时处置。统计组分时段即时了解投票进展情况,随时报告。街道、农村两个联络组,全程监控指导,及时掌握第一手情况。投票日当天选办安排专人二十四小时值班,保证电话畅通,确保选举工作一次成功、圆满顺畅。
其次,做好选举结果确定和代表资格审查工作。16日上午,各分会上报选举结果;18日召开领导小组会和选委会,听取汇报,确认选举结果;之后,代表资格审查委员会对当选代表的资格进行审查;24日还要向区十五届人大常委会第三十次会议报告选举结果。几项工作密集进行,安排紧凑。相关委室要提前准备,严格按照时间节点进行,严格按照法律规定操作,经得起推敲和检验。
第三,做好换届选举总结工作。拟定于本月29日召开总结会,秘书组正在起草总结报告。选办各组也要梳理、总结本组工作,把工作中的成功做法加以提炼,把基层的先进经验反映上来,形成书面材料,22日之前报到秘书组,为起草总结提供素材。
二、做好区十六届人大一次会议筹备工作
按照市委要求和区委部署,区十六届一次会议将于12月中下旬举行,从今天算还有30多天时间,刚才我们主任会议讨论了人代会相关安排,也算是一次动员,选举投票之后,大家要把精力转到筹备工作上来。经主任办公会研究,此项工作由春霞同志总牵头。这周要成立筹备组,尽快召开部署会,明确组织体系、责任分工、人员安排,把工作任务布置下去。这里有几个点需要大家提前着手:一是会务组织。包括预订会场,编制日程安排,起草会议主持词、决议、通知等会议材料,以及制作相关证件。二是常委会报告。起草小组按照主任会精神修改后,本周再集中研究一次。三是会前活动。此次会前活动与新一届代表培训一并组织,联络室牵头,做好安排。尤其是代表培训,要结合新代表的特点,既要培训人大理论知识,也要培训履职方法,突出实效性。四是专委会组成人员。各工作委员会要尽快提出建议名单,办公室汇总后,提交党组会讨论。
三、做好其他工作
(一)组织好第三十七次常委会。将于11月24日召开的常委会第三十七次会议是我们本届最后一次常委会会议。部分委员因为任职年龄、职务变动、工作需要等原因,将不再继续担任常委会委员职务。机关要以良好的精神状态、细致的组织工作,服务好这次常委会,以高质量的会议组织,给大家留下美好的印象。
(二)筹划好明年工作。前段时间,连续召开了两次研讨会,确定了明年工作重点和方向,还比较宏观、原则。会后,大家要进一步与区委、区政府有关部门沟通,自下而上和自上而下相结合,细化议题内容,明确工作目标和关键环节,有哪些创新和探索,要取得什么实效,要提前做好工作。
(三)推进几项重点工作。一是信息化工作。前期已经专门听了推进工作的汇报,大家提出了很好意见建议,办公室要继续完善方案,尽快投入试运行。二是关于区人大各专委会工作规则。初稿已经进行了讨论过,会后再征求市人大及相关部门的意见,对工作规则进行修订完善,于2017年2月份经区人大常委会审议,以便各专委会顺利开展工作。同时,专职委员工作规则也要加紧完善。三是调研体系建设。调研要和议案办理相结合,包括专家库的建设,要在明年一月底前形成方案,三月份正式实施。