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就职报告--亓纪
就职报告
 
北京市朝阳区人民法院副院长 亓纪
 
主任、各位副主任,各位委员:
2012年8月23日,朝阳区第十五届人大常委会第五次会议任命我为朝阳区人民法院副院长。这一任命,饱含着区委、区人大对我个人和过去工作的充分肯定,也凝聚着区委、区人大对我的信任和鞭策,更体现了区委、区人大对我的重托和期望,在此我表示衷心的感谢。我将以此作为新的起点,再接再厉;以新的姿态,奋发有为;用新的成绩,回报领导和同志们的信任与期望。下面我结合本人的工作职责、工作目标和措施做三个方面的汇报:
一、以德为本,加强自身建设,发挥引领作用。
子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。对于领导干部而言,道德是立人之本,为官之基。在今后的工作中,我一定以德为本,不断加强自身建设,堂堂正正做人、认认真真做事,不辜负领导和同志们对我的信任。一是务学。坚持终身学习的方针,把学习作为一种责任、一种工作方法、一种优良作风、一种成长途径,通过向书本学习、向同志学习、向工作学习,进一步提升自身素质、增强自身能力。今年上半年,我有幸作为处级干部代表被区委组织部选送北京大学脱产学习三个月,这三个月让我受益匪浅,开阔了视野、增长了阅历、学到了很多知识,更加坚定了坚持学习、终生学习的信念。在今后的工作中,我将认真学习北京市十一次党代会、朝阳区十五届人大一次会议等文件精神,结合工作实际,努力为北京中国特色世界城市和朝阳区“新四区”建设服务。二是务实。坚持实事求是的工作作风,注重调查研究,察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。作为新工作领域的主管领导,我将从调查研究开始,深入所负责部门,围绕中心工作、重点调研、广泛听取意见、注重调研信息与平时收集信息相结合,全面准确掌握朝阳法院的民事审判和审判管理工作的实际情况。在了解了全面准确信息的基础上,将民事审判工作和审判管理工作放到全院和全区发展的大局中进行考量,依据全区和全院发展的需要,确立具体工作方针。决策制定后,要进行充分的学习、传达,做好落实计划,明确职责分工,严格奖惩措施,确保工作落实。三是务廉。坚持做到严于律己、清正廉洁,严格遵守党风廉政责任制和“四个一律”、“五个严禁”的要求,时刻保持清醒头脑,做到慎独、慎初、慎微、自重、自省、自警、自励。我将坚决执行《廉洁从政若干准则》,加强自我约束,带头遵守规章,带头令行禁止,严格要求自己,自觉抵制不良习气。我将自觉加强党性修养和作风养成,始终以党和事业的要求、人民群众的期盼衡量自身言行,筑牢廉洁从政的思想防线。我将奉行朝阳法院党组 “六个带头”的承诺,认真贯彻“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,主动接受各方面的监督。
二、以人为本,带好队伍管好人,激发精神动力。
我将充分发扬朝阳法院重视队伍建设、人才培养的优良传统,认真贯彻年初队伍建设会精神,在院党组的带领下,以人为本,建设一支有活力、有能力、出成绩的民事审判队伍。首先,营造良好风气。要靠组织的力量凝聚队伍,通过民主公开决策,公平处事,上下一盘棋,形成良好的风气。良好的风气是一个集体最为宝贵的资源。这种风气主要靠领导干部带动。领导干部要身先士卒,要让同志们始终看到领导的身影、让同志们感到有主心骨,有安全感。通过加强支部建设形成庭级领导核心,一个支委就是一个标杆,以支部为核心对全庭队伍形成辐射效应。其次,尊重好爱护好老同志。他们长期在民事审判一线工作,为民事审判工作和民事审判队伍建设作了很大贡献,是我们搞好各项工作的宝贵财富。要充分发挥这些同志审判经验丰富、管理经验丰富的优势,让他们多参与重大疑难案件审理和涉诉信访工作,参与庭内重大事务管理,积极协助庭长搞好青年法官的培养。第三,加强青年干警培养。35岁以下的青年法官已成为我院民事审判队伍的主力军。对青年干警的培养,首先是庭长的严管厚爱,从工作理念、纪律作风、习惯的养成等方面加强引导。同时,师傅和带教法官们要高度负责,加强对青年人的理想信念教育和引导,严格管理、讲规范、讲标准,严抓、紧抓、狠抓,长期坚持。二是要引导青年人规划人生理想。领导要主动了解关心干警成长需求,主动帮助他们完成品质、能力、素质的积累,要让他们看到成长的希望,要满足他们的成长渴求。青年干警要为自己确立方向和标准,制定计划和步骤,要自信自强,要善于把握机会,不断超越自我。三要讲人性,真心关爱关怀。领导是公仆,职责是服务。把对人的关怀作为搞好思想工作的立足点,用信任感激发责任感和事业心。要尽最大努力关心干警疾苦。要尊重个性,尊重知识,尊重能力,尊重人才,在先进典型上,实现树起一个,带动一批;在解决困难上,实现帮助一个,影响一片。通过组织凝聚、领导关心、干警努力把大家对集体的荣誉感、归属感和对组织的忠诚度不断地增强起来。
三、以勤为本,做好本职工作,推动法院科学发展。
被任命为副院长后,根据党组分工,我主要负责人民法庭的民事审判工作、审判管理工作、调解工作,分管七个人民法庭、审判委员会办公室、审判事务管理办公室、调解工作办公室。从政治处主任调整至当前的主管民事审判工作的副院长,面对全新的工作领域,我只有以勤为本,不断的加强学习,才能更好的履行职责,争取在现有基础上做出新的成绩。
第一,认清形势甩包袱,为搞好全面工作减负。随着朝阳区近些年的快速发展,我们面临着艰巨而繁重的审判任务,案件压力很大。同时,长期未结诉讼案件和涉诉信访特别是递进式化解案件问题突出。面对这两个问题,我的工作思路是:一是提高认识,克服厌烦情绪。解决好递进式化解和长期未结诉讼案件问题是落实上级法院总体工作目标的必然要求,这些案件虽然在数量上比例很小,但涉及不稳定因素很多,处理不好容易使当事人矛盾激化,甚至会演变成重大信访件。而且,这两个突出问题如果不解决,包袱会越背越大,我们就无力迈出新步伐,只能步履蹒跚的往前挪,开创新局面、实现又好又快发展、争创一流都是空话。二是要切实加强领导力量。全体干警的思想要统一到党组的要求上来,把气鼓起来,把大家的力量凝聚起来,我将深入一线,搞好组织协调,和大家一起研究工作,为大家服务好。制定各部门行动时间表,尽快拿出解决方案,同时,注意现案审理,尽最大努力不再出现因我们的主观原因而造成的新的积案。三是要分段组织实实加强审限管理。加强工作机制建设,严格控制延伸和中止案件,明确延审工作责任,设定延审工作指标。严格落实审限变更登记备案制度。同时,要增强审判工作透明度,落实重大程序性事项告知当事人制度,对当事人div style="LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-INDENT: 32.15pt">第二,提高服判息诉率,为巩固我们的荣誉掌握主动权。做好一审服判息诉工作,不仅能够提高案件质量效率,将矛盾化解在初始阶段,而且也会大大减少信访工作的压力。更重要的是,服判息诉是全体民事法官追求的工作目标,是一个法官司法能力的具体体现,是考验庭领导班子抓审判管理水平的重要指标。因此,我将以提高一审服判息诉率作为民事审判工作和审判管理工作的突破口:一是要发挥调解优势。没有调解水平的明显提高,就不会有一审服判息诉的明显提高,要在调解优先上下功夫,总结推广各庭室善于做调解工作的能手的工作经验,同时,加强培训工作,普遍提高法官调解能力。二是要加强对类案的调研指导工作,统一法律适用。在类案和普遍性问题上,统一裁判标准和执法尺度。发挥庭长在保障法律适用统一上的管理职能,加强案例指导工作,规范法官自由裁量权的使用。三是要提高审判人员辨法析理的能力和责任意识。在公正裁判的基础上,把法理、事理、情理说清楚讲明白,减少当事人的误解和对抗。对判决的案件,要特别关注在开庭前后和判决前后的时间段,法官要面对当事人,要多沟通,及时解答当事人疑问,疏导当事人情绪,多做释法明理工作。四要注重规范化建设。首先是作风问题,在任何时候都要杜绝生冷硬横问题的发生;其次是程序要规范,杜绝不作为和乱作为的问题,严格依法办事;第三要公正,任何人都不得滥用审判权,不能搞关系案、人情案、金钱案。
第三,坚持和完善一体化审判管理体系,全面提升审判质效。一体化审判管理体系在我院推行两年多来,已初见成效,并形成了一些好的工作机制和有效的做法,今后将通过抓好“一个结合”、明确“一个导向”不断完善一体化审判管理体系。一方面,是推进院级管理与庭级管理的有机结合,深化审判层级管理,形成审判管理合力。近两年来,我们着重围绕全院审判管理进行整体布局,搭建起了以审判委员会办公室为核心的宏观管理体系,随着一体化审判管理的继续深入,庭级的管理也必须同步跟进。要逐步形成审判委员会、院领导、审判管理职能部门、审判庭室职责明确、齐抓共管、密切配合的审判管理合力。另一方面,就是以服判息诉、案结事了作为衡量审判工作的标尺,以提高一审服判息诉率为抓手,全面提升审判质量、效率和效果。根据市高院的定位,基层法院的工作重点是一审服判息诉、案结事了。在当前社会矛盾多发的形势下,服判息诉已经不是单纯的一个考核指标,而是下一步法院工作的基本思路。我们要切实将服判息诉作为考核一个部门、一名审判人员工作业绩的标准,引导审判人员提升审判质量、加强调解工作、增强裁判说理、改进工作作风,从源头上减少上诉、申诉和涉诉信访。
主任、各位副主任、各位委员,再次感谢你们长期以来对法院以及我本人工作上的关心与支持!北京市十一次党代会为我们绘制了北京未来几年发展的宏伟蓝图,朝阳区十五届人大一次会议对朝阳区未来几年的发展也提出了更细致的规划,让我们对北京市及朝阳区未来的发展方向和前景更加明确。面对新的形势和任务,我将从朝阳区发展大局出发,结合法院工作实际,在区委和我院党组的坚强领导下,在人大的监督和区政府的支持下,与所分管部门一道圆满完成各项工作任务,创造出一流的工作业绩,切实推进朝阳区又好又快发展,以自己的实际行动回报全区人民和各级领导的信任与厚爱。
以上是我的就职报告,有不妥之处,请予指正。