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朝阳区人民政府关于2025年代表建议、批评和意见办理工作方案的报告

——2025年2月27日在朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第三十次会议上

朝阳区人民政府副区长  舒毕磊

主任、各位副主任、各位委员:

 我受吴小杰区长委托,向区人大常委会报告区政府关于2025年代表建议、批评和意见(以下简称代表建议)的工作方案,请予审议。

 一、总体情况

 2025年1月,在朝阳区第十七届人大五次会议上,交由区政府办理的代表建议共计140件。总体看,代表们对道路交通、民生事业和城市管理等方面的问题非常关注。这些建议凝聚着代表们的关切,反映了群众的心声,是政府科学决策的重要参考和做好政府工作的宝贵政策资源、信息资源和智力资源,对推进我区经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

 二、工作安排

 认真办理好代表建议,是政府及其相关部门的法定职责,是回应民生关切、推进依法行政的重要体现,更是深化改革、推动工作、改进作风、为民办事的重要抓手。今年,我们将进一步贯彻以人民为中心的发展理念,积极践行全过程人民民主,增强办理工作的责任感和使命感,具体开展以下三个阶段办理工作。

 (一)准备阶段

 区“人代会”召开至2月上旬。一是会议期间,区政府办加强与区人大代表工作委员会的沟通协调,对代表建议逐件进行研究,并与区委编办会商,经综合分析研究,初步确定承办部门。二是充分征求部门意见,结合工作实际,对部分代表建议承办部门进行调整。三是区政府办与各承办部门确定交办意见后,梳理形成工作台账,报送各主管区长予以确认,并按照各位领导批示内容开展相关工作。

 2月上旬至2月下旬。针对140件代表建议,制定具体工作方案,明确代表建议办理工作的思路和措施,经区政府常务会议审定后,报区人大常委会进行审议。

 (二)办理阶段

 2月下旬至5月30日。一是面向承办部门主管负责人和具体承办人员召开办理工作专题培训会,明确办理时限,严格办理程序,强化监督管理。二是组织办理现场调研和代表座谈会,开展重点建议督办,及时掌握办理工作动态,征求代表对承办部门办理情况的意见和建议,共商解决办法。三是承办部门根据建议具体内容,确定办理方式,于办复日期前形成办理报告,书面答复代表并征求代表的意见和建议。

 6月30日前。承办部门梳理本部门代表建议办理工作,挖掘工作亮点,查找工作不足,形成部门办理工作总结。

 7月至年底。综合承办部门办理情况和代表反馈的意见,开展复查补办工作。

 (三)总结阶段

 10月上旬至年底。一是根据各承办部门办理代表建议工作情况,起草《区政府关于2025年朝阳区人大代表建议、批评和意见办理情况的报告》,总结办理工作的整体情况、主要做法和措施,分析存在问题,提出整改措施。二是向区人大代表工作委员会和相关承办部门征求对办理报告的意见,对办理报告进行修改和完善。三是形成正式办理报告,由区政府常务会议审定后,报区人大常委会进行审议。

 三、工作措施

 2025年是“十四五”规划收官之年,也是谋划“十五五”发展的关键之年,做好各项工作意义重大。区政府将深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念。进一步加强与代表的沟通联系,不断汲取建议办理工作中的经验智慧,加快“1234”发展战略实施和“五宜”朝阳建设,推进中国式现代化的朝阳实践迈出坚实步伐。

 一是坚持高位统筹,强化责任落实。区政府始终坚持高位推动,集体研究确定办理方案。年初召开区政府常务会对建议办理工作进行全面部署,着重解决一批群众关心关切的重点难点问题。各承办单位主要负责同志认真指导协调,分管负责同志直接包案联系,选优配强经办人员,将建议办理与年度重点工作一同部署、一体推进、一并落实,确保每件建议都得到充分研究和妥善答复。

 二是深入协商沟通,增强办理实效。办件过程中加强与区人大各委室的沟通联系,针对重点难点建议,深入开展调研论证,共同寻找解决途径,稳步开展办理工作;加强主会办部门之间的沟通,通过召开培训会、座谈会等,强化统筹,切实形成工作合力,进一步提升办理效果;加强与代表们的沟通联系,持续深入实施“三联系”“三答复”制度,鼓励承办单位邀请代表深入实地进行调研,当面汇报工作进展,共同协商解决问题。努力将代表的愿望诉求、意见建议,转化为政府工作实绩实效。

 三是加强跟踪督办,推动办理创新。我们将继续采取实地核验、定期通报、发函督导等多种方式,加强对办理工作的督办,及时发现和解决办理过程中存在的问题。对履职不到位、成效不明显的单位进行通报批评,对措施得力、效果显著的单位予以表扬。同时注重创新,面对新情况、新问题,鼓励各承办部门尝试新方法、新途径,加强论证分析,积极寻求市级部门政策支持,不断提升办理工作的科学性和前瞻性。

 主任、各位副主任、各位委员,认真研究办理代表建议,是政府部门的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求,对推动民主监督、科学决策及进一步提升政府工作水平具有重要意义。区政府始终将办理好代表建议作为重点工作任务,我们将采取更加行之有效的工作措施和办法,推动建议办理工作与政府各项重点任务紧密结合,切实解决一批群众关心的难点、热点问题,为加快“五宜”朝阳建设,奋力谱写中国式现代化的朝阳篇章奠定坚实力量。