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——2025年6月12日在朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

朝阳区人大财政经济委员会主任委员  唐 蔷

主任、各位副主任、各位委员：

 为做好区人大常委会对区统计局开展工作评议的准备，区人大财政经济委员会按照工作评议实施方案要求，聚焦评议重点认真开展相关工作。与区统计局加强沟通对接，研究制定具体工作安排；广泛查阅资料，调阅了部门工作总结、“三定”方案、区处级领导班子综合考核结果、区政府绩效管理考评成绩等资料，全面掌握部门履职情况及成绩与不足；强化重点监督，对近三年区统计局落实区人大及其常委会审议意见，加强新质生产力、高质量发展等重点领域统计监测研究等情况进行系统分析；深入开展调研，结合人大代表开放日活动，组织部分常委会委员、财经委员会委员、财经代表小组成员和部分区人大代表赴区统计局，了解朝阳区人口大数据平台、国际消费中心城市监测指标体系的可视化项目运行情况；组织召开部门工作初评会，听取了区统计局关于2022年以来主要工作情况汇报，对部门工作开展了初步评议。现将初评意见报告如下：

 财政经济委员会认为，2022年以来，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于统计工作的方针政策、市委决策部署和区委工作要求，立足服务全区经济社会发展大局履行职责，推进落实普查调查、统计监测分析和统计监督等各项工作任务，在全市统计系统综合考评中持续处于前列。

 一是坚持依法行政，法治政府建设工作稳步推进。区统计局贯彻落实关于统计工作的法律法规和政策要求，重视法治政府建设。围绕依法行政加强组织领导，强化内部监督管理，深入开展普法宣传，不断提升依法行政效能；依法接受人大监督，认真落实区人大及其常委会审议意见，坚持与人大常委会统计分析信息共享机制，为人大监督提供数据分析支撑；认真履行立法意见征询对口单位职责，积极做好立法意见征询工作，相关建议被全国人大常委会法工委采纳。

 二是坚持求真务实，履行统计职责扎实有效。发挥统筹协调作用，做好全区动员，扎实开展“五经普”等系列普查调查。推进各类专项调查，聚焦社会治理热点问题和经济发展实际需求，组织开展群众安全感、中小微企业发展、“夜经济”等专项调查，为创新社会治理、办好民生实事提供数据支撑。组织实施人口抽样调查，定期监测人口发展动态，为政策制定提供依据支撑。  

 三是坚持围绕中心，服务全区发展作用有效发挥。立足服务全区经济社会发展，构建经济指标常态化预判体系，聚焦“双轮驱动”“两区”建设、“国际消费中心城市主承载区建设”等重点战略任务和中心工作，开展专项统计数据分析，为区域经济社会发展提供决策参考。发挥统计监督职能，落实防治统计造假责任，出台《朝阳区防范和惩治统计造假弄虚造假责任制规定（试行）》，开展统计造假专项纠治和专项治理行动，统计监督逐步走深走实。     

 财政经济委员会指出，区统计局工作还存在一些不足。

 一是“以数资政”能力水平还需进一步提升。立足部门职能定位，发挥统计服务效能助力全区发展力度还不够强，统计监测分析的视野还不够开阔，思路方法较为传统，对深层次原因分析挖掘不足，提出的对策举措针对性、实效性还不够，以数资政服务决策能力尚需提升。推进统计工作数字化、智能化方面还不够，以科技手段为统计工作赋能增效还需加快步伐。

 二是统计数据服务效能还需拓面提质。统计服务体系还不够完善，尚未精准匹配企业、公众等社会主体需求变化，工作重心更侧重于规模以上企业，对小微企业、个体工商户等关注不足。统计成果形式较为单一，对行业发展状况的深度分析与风险预警还存在不足，难以满足社会主体对数据易用性、便捷性的需求。

 三是统计工作宣传解读还需加强。统计工作仍存在“重业务、轻宣传”倾向，宣传工作缺乏主动策划与常态化安排。统计部门与公众间缺乏有效互动平台，新媒体工具运用不足，回应公众关心关切的有效渠道还需完善，统计公信力建设还需持续强化。统计数据通俗化解读还不够，专业术语较多，缺乏对经济社会现象的深度剖析与大众化表达，数据可读性和实用性还不强。

 因此，财政经济委员会提出以下意见建议：

 一、聚焦服务全区发展大局，强化以数资政能力

 坚持高标准高站位，立足统计职能定位更好发挥统计服务效能，在全区发展大局中彰显责任担当。持续深化统计监测分析，围绕全区中心工作和重大发展战略，聚焦经济运行中的重点难点问题，通过加强数据分析挖掘深层次原因，研究提出针对性、实用性对策建议，不断增强为决策服务、为区域服务、为社会服务的能力。

 二、聚焦优化统计方式方法，提升科技赋能水平

 准确把握统计工作的新形势、新任务、新要求，积极主动创新思路和方法，发挥科技赋能作用，加强智慧统计建设。充分借助大数据、人工智能等现代化信息手段，推动统计业务实现全流程数字化，实现降本增效提质，加强数据监测和预警，以更加专业高效统计手段服务朝阳高质量发展大局。

 三、聚焦提高统计公信力，压紧压实工作责任

 注重统计公信力建设。加大基层力量统筹指导力度，筑牢统计基层基础；增强统计监督刚性，深化开展防治统计造假专项行动，守住数据质量“生命线”。加强统计工作宣传和重要数据解读，丰富拓展渠道和方法路径，提升统计报告易读性、易用性，更加积极回应社会关切，促进提高知晓度和认知水平。

 四、聚焦法治政府建设，持续提升依法行政效能

 深入贯彻落实国家关于统计工作的法律法规和方针政策，持续推进依法统计、依法治统走深走实，进一步提升法治政府建设能力水平。更加积极主动接受人大监督，深化落实区人大及其常委会各项审议意见。科学制定“十五五”统计发展规划，与时俱进谋划下一步工作。更好发挥基层立法意见征询对口单位职能，为推动科学立法贡献更大力量。

以上初步评议意见，供常委会组成人员评议时参考。