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就 职 报 告
朝阳区教育委员会主任 徐志辉
主任、各位副主任、各位委员：
2025年4月24日北京市朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，任命我为朝阳区教育委员会主任。这一任命凝聚着区人大代表和人民群众的重托和信任，是对我的莫大鼓励和鞭策，对此我表示衷心的感谢！
朝阳区教育委员会作为贯彻落实国家关于教育方面的法律法规、规章政策、推进依法治教的区政府工作部门，负责本区教育发展的布局和结构调整及体制改革工作。组织编制本区教育事业发展规划，研究制定并组织实施本区教育事业年度计划；负责统一管理基础教育、职业教育及其他区属各类教育事业，推进义务教育均衡发展和促进教育公平；负责本区教育系统综合改革工作，统筹、协调和指导本区职业教育、成人教育、社区教育和学习型社会、终身学习服务体系及本区语言文字规范化建设工作；负责在管理权限内审核、审批、监管本区国家举办的、国家机构以外的社会组织或者个人举办的中小学、幼儿园及其他教育机构；负责执行北京市中小学、幼儿园的设置和办学标准，制定教学基本要求和基本文件，组织编写本区地方教材，根据管理权限审定和管理学校校本课程和校本教材；负责本区中小学思想政治工作、德育工作，管理和指导本区教育系统各级各类学校体育卫生与艺术教育、劳动教育及国防教育工作，协调、指导本区教育系统各类学生的社会实践及校外教育工作；负责本区教育系统考试招生工作；统筹规划、组织实施本区教育督导工作，对本区各级各类教育发展状况和质量实施监测，开展各级各类学校办学状况和教育教学水平督导评估；负责本区教育系统国有资产、基本建设项目、软硬件设施及本级教育基础建设投资、教育经费统筹管理，指导教育信息化工作；规划、指导本区教育科学研究和教育现代信息技术发展工作；负责本区教育系统人事和人事制度改革、安全管理工作。
当前，面对教育强国建设的时代号角，创新人才培养、服务区域经济社会发展需要、满足群众对更高质量教育的需求，成为教育发展的使命所向，担任区教委主任，我深感责任重大、任务艰巨。在任期间，我将始终牢记“为党育人、为国育才”教育初心，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，自觉接受区人大监督指导，勤勉尽职、心怀大局、主动担当，为打造均衡、优质、多元、特色的“宜学”朝阳贡献智慧力量。
一、履职尽责强担当，推动教育发展迈上新台阶
今年作为全面贯彻党的二十届三中全会精神、全国教育大会精神的开局之年，是落实教育强国建设规划纲要的关键一年，也是“十四五”收官和“十五五”谋划之年。我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻教育强国建设规划纲要，立足主责主业，团结干群一心，狠抓工作落实，秉持开放办教育、内涵促发展，锚定拔尖创新人才培养目标，塑造立德树人格局，深化教育领域改革创新，砥砺推进现代化教育强区建设开启新征程。
一是规划领航稳方向，科学谋划教育发展路径。深入贯彻落实教育强国建设纲要精神，锚定教育强区建设目标，系统梳理总结“十四五”教育发展成果和经验，坚持开门编规划，扎实研究贯彻落实教育强国建设规划纲要举措，结合“十五五”教育发展规划研究编制工作，形成“十五五”时期教育高质量发展的时间表、优先序、路线图。
二是深化协同聚合力，打造共建共享“大教育”格局。坚持开放办学，推动教育高水平对外开放，围绕资源共享、名校共建、人才共育、课题共研、特色共创等方面，持续深化与知名高校、科研院所、教育机构等单位战略合作，充分发挥“一会两盟”头部智库专业优势、资源优势、平台优势，推进教育科技人才一体发展。与中国教育学会联合共建“教育高质量发展实验区”，广泛开展教科研育人实践。推进落实教育支援协作发展任务。健全以学校教育为主导、家庭教育为基础、社会教育为支撑的协同育人工作体系，以教育合力共建共治共享教育发展新格局。
三是五育融合夯基点，激扬“宜学”朝阳建设新活力。注重学生德智体美劳综合素质全面发展。以大中小学思政教育一体化改革创新试验区建设为抓手，加强和改进新时代学校思想政治教育。体教融合推动“双奥朝阳”校园体育专项行动落实，抓好品牌赛事打造，强化体育教科研。持续开展学校美育浸润行动，深入实施美育高质量发展“十百千万”工程，推动区域中小学美育高质量发展。加强校内外劳动教育基地建设，实现课堂、实践、基地“三位一体”育人体系扩容，提升“有劳有教”课堂育人实效。深入实施学生心理健康“护心工程”，建立健全校家社协同医体美助力心理健康工作体系，全面守护学生身心健康成长。
四是深化改革促发展，积蓄教育高质量发展新动能。优化集团化办学模式，依托集团育人载体实现生产要素校际有序流动，优化区域教育资源配置，打造具有朝阳品牌效应的集团化办学体系。聚焦学生核心素养，深化教育评价改革和课程教学改革。以“教、学、评”有机结合和数字化手段赋能创新教育评价为抓手，扎实推进教育评价改革。实施高品质课程创新引领行动，开展课堂教学质量年，在课程创新基地建设、学科教研基地建设、小初高协同推进素养导向教学评一体化改革上系统施策、寻求突破，打造跨学段、跨学科、全链条育人的高效体系。加大优秀教学成果孵化推广力度，力争在国家、北京市教学成果评选中再创佳绩。
五是科教一体育英才，塑造高水平“宜学”朝阳新优势。深化探索科学教育实践，聚焦中小学生科学素养培育，做好科学教育“加法”。发挥创新学院朝阳分院统筹作用，优化拔尖创新人才三级培养体系，构建小初高大科学拔尖创新人才全链条发展图谱，实施“未来科学家”“翱翔计划”培养项目，加速学科竞赛工作体系构建，系统设计，实现高质量“四大节”（科学节、数学节、创艺节、体育节）贯穿日常育人实践全过程各环节，全方位拓宽学生成才通道，为每名学生搭建成长发展平台。加快教育数字化转型，持续实施“人工智能赋能教育高质量发展行动计划”，深化推动“五项工程”“十大任务”，为“人工智能+”教育发展新样态开辟新赛道。
六是优质资源惠民生，有力提升区域群众教育获得感。构建均衡优质的教育服务供给体系，建立与学龄人口变化相匹配的学位供给机制，高水平实施学校新建、改扩建工程。推动职普融通、产教融合，优化与区域发展相协调、产业布局相衔接的职业教育体系建设。完善覆盖全面、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，持续开展托幼一体化示范园工程建设。巩固教育国际化发展优势，丰富高品质、多元化的国际教育资源供给，加强“留学朝阳”品牌和能力建设。完善特殊教育体系，提高特教送教上门教学质量。加强对社会力量办学的全面调研和规范引导，保障民办教育依法办学、规范有序、安全稳定。持续培育终身学习典型，充分发挥朝阳教育总量大、门类齐、主体多、开放度高等优势，构建开放多元、覆盖全民、有朝阳特色的终身教育服务体系。
七是教育治理提效能，高品质创设“宜学”成长环境。规范高效使用教育经费，加强重点领域资金保障。推进教育领域突出问题集中整治，抓好校园安全生产专项整治，健全学校安全风险预防管控体系，提级网络安全和数据安全管理，推进校园周边综合治理，持续打造“宜学”平安通学路。巩固“双减”成效，推动校外培训全流程监管。满足义务教育阶段家长和学生课后服务需求，强化学校教育主阵地作用，实现课后服务供给区域学生全覆盖。聚焦“七有”“五性”抓好接诉即办源头预防，提升教育服务治理质效。
八是人才先行强队伍，锻造教育高水平发展支撑力。构建思想政治、师德师风、业务能力有机统一、相互促进的“三位一体”教师队伍建设格局。将政治思想和师德师风贯穿人才聘用、考核、职评等各环节，涵养高尚师德师风。推进人才培养系统工程，实施教育家精神铸魂强师行动，深化“双名工程”，持续以岗位练兵扎实教师教学基本功。深入推进“区管校聘”综合改革，推动“朝阳教育人才十条”落地见效，继续引进名师名长、学科奥赛教练等教育高层次人才，健全人才引育留用保障机制，构建人才发展良好生态，为教育高质量发展提供坚强的人才支撑。
二、学思践悟强作风，推进朝阳教育开创新局面
坚持党对教育工作的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化理论学习，强化作风建设，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是强化理论武装，筑牢思想根基。深入学习领悟党的二十大、二十届三中全会、全国教育大会精神，以学铸魂、以学增智、以学促干，确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保上级决策部署在工作中不折不扣落实到位。做到学用结合，坚持调研先行、创新思路，推进理论学习向实践运用转化，切实将学习成果体现在谋划工作策略上、推进工作举措上、服务群众成效上，在办好人民满意的教育事业上主动挺膺担当。
二是强化责任落实，纵深推进全面从严治党。将全面从严治党作为区域教育事业发展的根本政治保障，坚持“党政同责、一岗双责”，以“严”的主基调推动管党治党与教育业务深度融合。定期与班子成员、科室长、基层联系点位校长书记开展谈心谈话，层层压实党风廉政建设责任，营造风清气正政治生态。
三是强化作风建设，严守党纪规矩。培树良好廉洁自律意识，严格落实中央八项规定精神和干部廉洁从政各项规定，坚守政治底线，在思想、工作、生活上严于律己、以身作则。紧密联系群众，深入基层、走近群众、实事求是，在抓落实中不断提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
三、接受监督提质效，推进法治建设护航教育发展
主动将教育工作置于人大及其常委会监督之下，围绕中心工作、重点任务，将人大决议决定、意见建议作为工作指引，确保教育政策与人大立法、监督同向而行、同频共振。
一是深入推进依法行政。加强对法治建设工作的统筹领导、综合协调与监督检查。坚持带头学法守法，主持开展主任会会前学法；丰富校园普法活动，将法律法规培训纳入区级教师培训工作体系。推进依法治校示范校创建，深入落实一体化综合监管改革。严格执行重大行政决策法定程序，加强分析研究论证，确保依法决策、科学决策。将法治建设情况纳入基层单位年度考核指标体系，与各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
二是向前一步主动配合监督。把接受人大监督贯穿于教育决策、执行、评估全过程，以更主动的姿态、更务实的作风回应人大代表和人民群众对优质教育的期待，主动汇报工作，认真落实人大及其常委会各项决议决定。深化沟通协作，拓宽监督渠道，邀请人大代表走近教育、走进校园，参与教育重点工作调研，为人大代表知情知政创造条件，切实将监督指导转化为推动区域教育高质量发展的强大动力。
三是认真办好代表议案建议。坚持统筹调度，健全工作机制，带领班子集体研究分析，形成以上率下、合力办理的良好局面。认真梳理和吸收代表提出的宝贵意见建议，紧抓重点难点，推动落实解决。加强重点建议跟踪督办，承诺事项追踪问效“回头看”，实现“办好一件代表建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的良好成效。持续将建议办理工作与教育重点工作紧密结合，实现建议办理与重点工作同谋划、同部署、同推进、同落实。
主任、各位副主任、各位委员，再次感谢区人大对我的信任和鼓励。我将倍加珍惜组织赋予的机遇和给予的信任，始终坚持以人民为中心的发展理念，致力于让每一个朝阳孩子在家门口“上好学”，享受温暖、负责任、舒展生命的幸福教育，擦亮朝阳教育高质量发展特色品牌，回答好“教育强国，朝阳何为”的时代命题。