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— —2023年12月20日在朝阳区第十七届人民代表大会

常务委员会第十九次会议上

 朝阳区人大常委会安贞街道工作委员会主任  张中华

主任、各位副主任、各位委员：

 2023年，人大安贞街道工委紧紧围绕中心工作，不断开拓创新，完善工作机制，提升代表履职水平，持续推进基层人大工作走深做实，助推地区各项事业发展。现将年度重点工作报告如下：

 一、 2023年主要工作情况

 （一）完善组织体系，夯实工作基础

 一是加强人大工委建设。完善学习、会议等制度，推动人大工委工作制度化、规范化，切实发挥人大工委在加强人大工作中的基础性作用。每半年召开一次人大工委会议，每半年向街道党工委会议汇报工作情况，坚持人大工委主任联系委员、副主任联系代表制度。

 二是实施“家站”升级改造。对人大代表之家和社区人大代表联络站静态布置进行升级改造，增设“人大代表之家”组织架构导览和“贞心”留言板，积极组织代表在“家站”开展学习交流、联系选民、在线值班、年度述职等活动。坚持“家站”工作与代表日常履职相结合，与代表自身职业特点相结合，与代表参与街道党政群共商共治和社区议事协商会等活动相结合，真正让“家站”工作开展“活”起来。

 三是夯实代表联系选民机制。坚持“1+10+11”联系选民机制，依托人大代表之家和10个社区人大代表联络站，充分发挥社区民情助理员作用，密切联系地区11位人大代表，积极利用网上平台，发挥骨干选民作用，形成民意收集网络。明确每月最后一周星期五上午为代表接待选民时间，代表在社区人大代表联络站接待选民。与区检察院第一检察部建立检察官联系代表制度，与代表接待选民日工作制度相结合，密切代表、选民与检察官的联系。组织开展代表集中联系选民月活动7场，联系选民228人。组织代表开展元旦、春节走访慰问活动8场，参与社区端午、中秋活动9场。代表共收集选民意见建议36条，代表回复率100%；网上平台信息剪影发布82条；上报区人大相关信息15条。

 （二）强化服务保障，提升履职能力

 一是加强代表履职培训。制定年度培训计划，组织代表通过“线上+线下”、“分散+集中”，“学习参观+交流研讨”等方式，不断强化“作为”意识，提升“善为”本领。组织代表通过人大网上课堂深入学习《代表法》《监督法》，参加区人大代表履职培训班。组织代表到国家网络安全信息中心学习参观，强化国家安全意识。组织代表到国家体育场、工人体育场、首钢冬奥园区、亮马河国际风情水岸学习参观，提升代表助推首都和朝阳高质量发展的站位。组织代表、社区民情助理员和骨干选民到中法大学旧址、北大红楼、香山双清别墅、抗日纪念馆等红色教育基地学习参观，提升政治素养，增进互动交流。

 二是加强代表履职管理。为每位代表单独建立履职档案，认真做好代表履职记录。各社区民情助理员做好代表每月接待考勤登记，人大工作联络员做好代表参加市、区、街道组织的各类学习、培训、视察、调研等活动的考勤记录，每半年向人大工委汇报代表履职管理工作情况。

 三是顺利完成代表补选。成立工作专班，抽调精干力量和有选举经验的干部参与补选工作。精心组织，周密部署，严格按照法定程序开展各项工作。安贞地区第110选区共登记选民5836名，设置3个投票站及5个流动票箱。选民参与率和投票率均为100%，顺利选举出区人大代表一名，圆满完成补选工作。

 （三）聚焦中心工作，服务发展大局

 一是服务地区中心工作。聚焦重大活动服务保障、“五宜”朝阳安贞实践等中心工作，人大代表全面动员、积极参与，真正做到了党委有号召、代表有行动、工作见成效。邀请代表参加街道年度工作会、街道和社区党建协调委员会、社区党委书记述职会、安贞新坊公共空间提升项目征求意见会、“遇荐安贞”系列文化活动征求意见会、社区议事协商会、居民代表会等会议，为地区发展和社区建设建言献策。围绕安全、交通、养老等重点工作，组织代表检查地铁12号线建设项目安全生产工作，检查非机动车停车秩序，视察地区小型消防站和养老院，促进工作水平提升。

 二是组织代表积极建言。在朝阳区第十七届人民代表大会第三次会议上，地区5名代表分别提出了《关于稳经济、促发展、强信心，加大对民营企业纾困帮扶力度的建议》《关于科学推动朝阳区绿地废弃物资源化处置的建议》《关于加强老年代步车管理的建议》《关于加强智慧交通建设的建议 》《关于增加中户型保障性租赁住房供给的建议》和《关于裕民中路北段按照规划进行建设的建议》等6条建议，为朝阳经济发展和民生改善献计出力。在建议提交过程中，人大安贞街道工委注重加强与代表的沟通，严把建议质量关，为确保代表建议办理落到实处奠定基础。

 三是做好服务立法工作。以街道立法联络站为主阵地，统筹地区党建协调委员会六大联盟资源，有效发挥10个社区立法征询工作室作用，在“贞心365”APP开设“立法联络站民意收集栏”版块，畅通立法意见征询渠道。组织代表和选民通过集中座谈、线上访谈、视察调研等方式，对《传染病防治法（修订草案）》《北京市院前医疗急救服务条例》等五部法律法规征求意见建议36条。就“十四届全国人大常委会立法需求和立法工作”、“区法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点”等五个方面向代表和选民征集意见建议32条。地区三位代表提出的立法意见建议被采纳。组织代表赴天津港，围绕“海洋强国”、“交通强国”等国家战略，开展《海员法》立法调研。组织市、区两级代表对《北京市非机动车管理条例》《北京市突发公共卫生事件应急条例》《北京城市更新条例》等条例的实施，开展现场检查和明察暗访活动。

 二、工作中存在的问题

 一是工作中存在惯性思维，创新意识不够，在宣传展示代表履职成果方面形式比较单一。二是代表与选民面对面互动频次较少，代表网上平台选民点击率不高。三是组织代表在解决地区老旧小区改造、养老、停车等难题上建言献策还不充分，仍需进一步加强。

 三、2024年工作思路   

 一是抓好“家站网”建设，密切代表联系选民。深化拓展“1+10+11”代表联系选民机制，以人大代表之家为主阵地，依托10个社区人大代表联络站，打造“一站一特色”。落实“月进站、季回家、年述职”工作要求，通过“规定动作+自选动作”，开展“一月一主题”活动，丰富代表活动内容。

 二是提升履职效能，推动区域高质量发展。有针对性地组织代表开展视察、专题调研、执法检查等履职活动，参加街道、社区议事协商会议，充分发挥代表专业优势，在打造安贞特有的文化品牌、实施安贞新坊公共空间提升项目、老旧小区改造、养老、停车等重点难点工作中积极建言献策。

 三是加大宣传力度，激发代表履职热情。充分利用线上线下履职平台，发布代表活动信息剪影。通过掌上安贞微信公众号、“贞心356”APP等网络平台，发布代表履职的典型事例和工作方法，讲好代表履职故事。积极打造代表履职品牌，制作专题视频，展现代表履职风采。