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区人大常委会：

 区十七届人大常委会第三十五次会议对《朝阳区人民政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告》《朝阳区人民政府关于2024年度国有自然资源资产管理情况专项报告》提出了审议意见。对照审议意见，区政府高度重视，认真调查研究，细化改进措施，着力抓好落实，主要内容如下：

 一、聚焦“十五五”规划目标任务落实主责主业，继续提升自然资源资产管理水平  

 一是高标准启动“十五五”新蓝图，科学引领高质量发展。紧扣朝阳功能定位，深化细化分区规划实施路径。聚焦重点功能区、产业集聚区与民生薄弱地区，确保一张蓝图干到底。通过前瞻性思考与全局性谋划，以更高水平、更高质量的规划成果，引领和保障朝阳区在新征程上行稳致远。

 二是强化规划衔接协同，立足我区生态建设总体目标，以国土空间详细规划编制为抓手，结合绿化、水体、生态保护等相关规划，促进规划衔接协同，为自然资源科学管理与可持续利用提供规划保障。高标准完成分区规划首次评估，59个街区控规编制取得关键进展，14个街区控规获批复。

 三是提升生态空间管护质效，加大郊野公园养护投入，创新生态空间多元利用模式，依托EOD模式推进绿色资源组合供应、立体开发，引入社会力量参与生态空间共建共享，拓宽都市型生态产品价值实现渠道。全力推进坝河、亮马河滨水空间建设，打造滨水新地标，持续擦亮亮马河首都金名片。

 二、落实数字生态文明时代要求，筑牢管理根基的同时探索自然资源“数字资产”价值实现路径

 一是继续加快自然资源管理信息化建设，推动部门间数据互通共享，促进自然资源、园林、水务等多部门信息融合统一，将“以图管地”作为自然资源精细化管理的核心抓手，打破传统土地管理碎片化、静态化、粗放化的局限，构建“全域覆盖、动态感知、全程追溯、智能管控”的可视化管理模式。

 二是强化监管跟踪问效，推进监管精准到位。综合运用监督检查等方式，及时发现并纠正资产管理中的违规问题，通过预算管理一体化系统加强动态管理，逐步实现监管精准及时。坚持问题导向、目标导向，对发现的问题，举一反三，深刻剖析，限期做好整改工作，并建立长效机制，实施跟踪问效。

 三、坚持保护利用并重，提升自然资源资产综合效益

 一是推进土地资源精准配置，强化存量用地、闲置土地监管，创新资源组合供应模式，深挖土地增值潜力。圆满完成3.2平方公里建设用地净减量任务，创新28号线片区跨区域指标置换，破解核心区发展难题并实现土地增值超百亿元，打造太阳宫D区等高净值土地试点，30宗优质地块对外推介，土地要素保障能力显著增强。

 二是强化水资源保护利用，严格落实水污染防治条例，实施水资源全流程监管与集约利用，优化水系空间布局，推进高品质滨水空间建设。完成河湖蓝线规划专项研究，加快坝河、亮马河滨水空间及坝河口蓄滞洪区建设，持续改善水环境质量，打造蓝绿交织的生态宜居场景。

 三是在重点片区实施城市画廊、花园街区及林荫路建设，打造花园式场景示范项目，推动完成花园街区和城市画廊建设任务，在大尺度绿化中持续拓展消费、休闲、文化功能，生态价值转化积累了实践经验

 四、强化全链条监管举措，切实提升国有资产监督实效

 一是落实资产管理职责，强化管理制度执行。坚持把资产管理与资金管理放在同等重要位置，优化管理方式，提高管理效率。深入贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》，制定《北京市朝阳区行政事业性国有资产管理办法》，修订《北京市朝阳区行政事业单位国有资产配置管理办法》等资产管理制度并督促各部门各单位严格落实、有效执行，发挥制度的规范性指导作用。

 二是夯实基础管理工作，确保家底清晰准确。督促指导各部门各单位各做好各类资产登记和核算，夯实登记入账、会计核算等基础工作，确保信息全面、真实、准确。落实资产定期盘点制度，确保账实、账卡、账账相符。扎实推进行政事业性国有资产年度报告编报工作，全面反映资产管理情况，切实落实好国有资产报告制度。建立健全国有资产损失追责机制，落实损失赔偿责任。树立资产管理绩效意识，避免闲置浪费，确保国有资产安全完整、运转高效。

 三是推动资产盘活利用，提高资产使用效益。牢固树立过“紧日子”思想，强化预算管理与资产管理有机结合。积极发挥公物仓调余补缺、循环利用功能。根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产，严禁超标准配置资产，优先通过统筹调剂等方式解决新增资产需求。探索建立长期低效运转、闲置资产的共享共用和调剂机制，推动跨部门资产调剂使用，提高国有资产使用效益。

 加强国有资产管理、接受人大监督，是提升治理效能的内在要求。我区将进一步健全管理机制，提升管理的科学化、精细化水平，激发国有资产新动能，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。