您当前的位置:首页>>人大刊物>>常委会会刊>>朝阳区第十七届人大常委会第四十二次会议会刊

区人大常委会：

 2025年8月21日，朝阳区第十七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议对《朝阳区人民政府关于创新拔尖人才培养工作情况的报告》进行审议，区政府按照区人大常委会审议意见要求，针对强化统筹施策、深化课程创新、夯实政策保障、建强师资队伍等方面制定了落实方案。一年来，各项任务举措稳步推进落实，培养质量持续提升，创新拔尖人才不断涌现。特别是，研究编制了《朝阳区“未来科学家”创新人才培养项目三年行动计划（2026—2028年）》，将其作为落实审议意见总抓手，统筹推进区域创新人才培养体系建设。现将落实情况报告如下。

 一、强化统筹施策，提升创新人才发展聚合力

 一是锚定战略导向，完善一体化顶层设计。紧扣国家“十五五”规划战略部署，主动衔接《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，将创新拔尖人才自主培养纳入《北京市朝阳区“十五五”时期教育发展规划》核心板块，研究编制并启动实施《朝阳区“未来科学家”创新人才培养项目三年行动计划（2026—2028年）》，明确“立德树人、分类施策、贯通培养”总体方向，细化“小学兴趣启蒙、初中思维拓展、高中能力突破”阶梯式培养目标，制定分年度任务分解表与实施路径图，确保培养工作系统性推进。

 二是强化理念传播，营造理性育人氛围。加强宣传阵地建设，构建家校社协同宣传矩阵，通过家长专题活动、校园开放日体验活动、官方媒体及自媒体等渠道，普及科学育人理念，引导社会各界理性看待拔尖人才培养，营造“尊重个性、鼓励创新、宽容试错”的良好生态。面向全体学生开放培养资源，为有潜质的偏才、怪才后备人才提供个性化支持与成长路径。依托大中小学思政教育一体化改革创新试验区，实施思政育人“一十百千”工程，打造“一校一品”思政课程。通过开学第一课、主题课等形式强化网络育人阵地，融合思政教育小课堂与社会大课堂，整合博物馆、红色教育基地、生态实践基地等资源扩容“家门口的思政大课堂”。扎实推进德育常规工作，成立德育研究小组，采用区校监控相结合的方式，引导学校加强德育管理系统规划。2026年上半年审核19所学校涉及43条路线的学生京外社会实践活动课程方案，备案15所学校27份京内社会实践活动方案。

 三是深化多元协同，构建贯通培养机制。优化“校级普及培养、集团能力提升、区级尖端培养”三级人才培养体系，成立包括高校、科研院所、高新企业、中小学校及国际学校等两批36个创新人才培养基地，分层精细打造三级体系。依托三级基地建立三级创新人才库，实行“个性化成长档案+动态评估”管理，扎实开展“翱翔计划”“英才计划”“后备人才培养计划”等项目。打造朝阳区“未来科学家”人才培养品牌，开展清北领航人才培养项目，97名学生进入清华北大的高研实验室开展科学研究，每年开展科学家进校园活动不少于20场。26所基地校科普活动覆盖青少年近2.5万人次；2026年承办量子计算、深蓝智脑等5个市级冬令营，449名学生脱颖而出，同期承办4个“脱颖”培养创新夏令营。

 二、深化课程创新，激发育人能力跃升驱动力

 一是深入开展课程教学改革，融入前沿素养。以课程教学改革“2111工程”为抓手，构建区教委、两院（区教科院、教师发展学院）、教育集团、学校、基地五级联动体系，系统推进全学段一体化教研，开展跨校联合教研，开发小初高贯通培养课程。以数学、科技、艺术、体育四个领域为切口推动特色课程建设，建立课程动态更新机制，每年优化升级课程内容不少于10%，大力推广启发式、项目式、探究式、互动式教学模式。近年来，全区48门课程被评为北京市普通高中特色课程，5个教育集团参与北京市“课程创新实验计划”；2026年遴选26所学校作为课程创新示范基地培育对象、147个学科教研示范基地培育对象，形成“5所市级课创计划实验集团+26所区级课程创新示范基地+147个学科教研示范基地”的联动模式。依托培养基地与教育集团，系统开发兴趣启蒙、能力进阶、拔尖拓展三类小初高贯通课程，计划在十大“卡脖子”领域形成100个特色STEM课程群，推动科学高中形成示范办学经验。

 二是推动创新人才培养体系升级，强化实践赋能。持续升级“四节两营N平台”特色培养格局，将“四节”与日常教育教学深度融合，深入实施面向全体的素养提升“沃土计划”，加强面向少数的“脱颖计划”系统设计。2025年成功承办北京市数学节、科学节开幕式，76所基地校、3万余名学生参与科学实验，日坛中学承办2025年北京市中小学数学节开幕会、650名教师参与交流研讨、2000余名学生在数学节上分享交流，十七中与垂杨柳中心小学承办2025年北京市中小学科学节开幕会、全市18个区域45所中小学师生及20余所高校、科研院所、高新企业专家千余人参会。征集近千名学生373件高质量“模拟政协”提案，日坛中学《关于加强餐饮外卖食品安全监管的提案》被全国政协委员带上“两会”并正式立案，两支中学生代表队在全国大学生“模拟政协”提案大赛中斩获中学组唯一一等奖。体育节“双奥朝阳”系列赛事实现全区所有中小学校全员参与。2025年举办北京市“脑科学与人工智能”夏令营、生命科学夏令营、“一小帮一老”社会实践挑战营等10余个区级夏令营，惠及学生500余人。23所培养基地校开展校级创新人才基础培养项目，辐射全区近3500名学生。2026年北京市“数学节”（朝阳场）实现全域覆盖，3月20日在北大附中朝阳未来学校开幕，75所中小学深度参与，征集432项优质展示成果、168项学生原创创意课题，1335名学生、493名教师参与赛事研讨与课题孵化，数学市集特色展位突破300个。5月在北京市第八十中学举办北京市拔尖创新人才培养基地创新实践研讨会暨2026年北京市中小学“数学节”推进会，同步启动北京市“工程节”，引入高校与企业前沿真实议题。聚焦人工智能、航空航天、生命科学、量子信息等领域，设计初中到高中连贯培养营内课程，实现学生逐年进阶。

 三是构建多元评价体系，激发创新活力。建立“过程性评价+成果性评价+发展性评价”相结合的多元评价体系，将创新成果、实践能力、团队协作、科学精神等纳入学生综合素质评价核心指标。每校配备专职科技辅导员，每年开展科技主题活动不少于2场。关注创新拔尖人才身心健康，加强课内—课间—课后服务一体化育人设计，开展“班级赛”等全员体育比赛；深化医教结合，完善心理筛查与预警干预机制。依托AI、大数据分领域研制学生创新成长画像，推行“一生一档”全程跟踪纪实，完善动态多元识才评价机制。生成2026届毕业生综合素质评价报告册，为学生全面发展提供评价依据。2026年上半年评选高中市级三好学生239名、优秀学生干部89名、先进班集体8个。

 三、夯实政策保障，强化优质资源聚合支撑力

 一是搭建协同联动平台，凝聚多方合力。区教委成立“未来科学家”项目工作小组，组建基地学校专项工作小组。以市创新学院朝阳分院为核心载体，横向联动区科协、中关村朝阳园、高校、科研院所、重点企业，建立教育、科技、协会、园区、高校、企业协同机制，形成全区“一盘棋”育人格局。以36所朝阳区创新人才培养基地为基础，搭建区域优质教育资源共享平台，建立“资源共享、项目共建、成果共推”合作机制，每年召开1次工作推进会。深化高校资源对接，全年新增2—3所合作高校，联合北京大学、清华大学、北京理工大学、北京量子信息科学研究院、华大集团等承办市级夏冬令营，形成市区联动、大中小衔接的创新人才培养格局。

 二是细化政策实施细则，强化支撑保障。研究出台《朝阳区拔尖创新人才培养基地管理办法》与《朝阳区拔尖创新人才培养基地工作考核方案》等政策文件，明确培养对象认定、资源配置、师资保障、考核评价等关键环节。建立政策落实闭环管理机制，考核结果与专项经费拨付、学校绩效考核、评优评先直接挂钩。依托“朝十条”“双名工程”等人才培养项目，高效统筹使用经费，投入专项资金支持创新拔尖人才基础培养，对聘请专家、课程研发、育人活动创新、海外研学等予以重点保障。完成2026年人才发展专项资金事前绩效评估工作，进一步规范项目资金使用管理。锚定落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》及“沃土计划”“脱颖计划”要求，健全考核评估，实行年度评估、中期评估、总结评估。

 四、建强师资队伍，增强育人核心效能引领力

 一是强化师资梯队培养，提升专业素养。深化教育“朝十条”政策落实，构建“领军人才+骨干教师+青年教师”三级培养梯队，每年引进5—8名具有高校科研背景、创新教育经验的高层次人才。实施“教育家型校长培育”“专家型教师培养”、名校长名师“四航计划”、人才工作室等高端培养项目，依托“导师带教”“研修共同体”、骨干工作坊等菜单式培训促进中坚梯队成长，借力“博研苑”项目推进拔尖青年教师后备人才培养。围绕航空航天、人工智能等领域，推动每个领域建设科技教育名师工作室。组建9个大学科部，建立跨学段、跨集团、跨学科一体化教研机制，常态化开展主题教研、集体备课、真题研究、课程共创，构建教师专业发展支持网络。

 二是优化师资队伍结构，汇聚专业力量。建立校外创新导师资源库，入库专家不少于50名，每所基地校至少配备2名校外兼职导师，形成“校内教师+校外专家”协同育人师资格局。继续引进名师名长、学科奥赛教练等教育高层次人才。统筹培育、柔性引进奥赛教练、课题导师、科创名师、高校兼职专家，建立区级创新导师资源库，推行跨校授课、巡回指导、联合备课。2026年聘请来自全国政协委员、北京市政协委员、区级资深教师共35人担任朝阳区中小学青少年“模拟政协”兼职指导专家。每年组织多场院士、专家、科研人员、企业工程师进校园，开设专题讲座、课题带教、科创沙龙，采用线上线下融合模式扩大覆盖面。

 三是提高人才管理水平，加强支撑保障。完善教育人才管理考核评价激励机制，以评促育、以评促建，促进干部教师思想政治、师德师风、育人能力三位一体提升。持续升级教育人才服务机制，落实好骨干人才履职考核奖励、住房、子女入学、医疗等服务保障；在荣誉体系、绩效分配、精神激励、教师待遇上寻求突破。开展“求真青年科研计划”“翱翔计划”等项目，每年遴选优秀初高中潜质学生入驻高校实验室、科研平台参与真实课题研究。布局共建覆盖人工智能、航空航天、生命科学等重点领域的区级高研重点实验室，实行全区统筹、跨校预约、资源共享。

 创新拔尖人才培养是强国建设、民族复兴的战略部署，也是基础教育的时代使命。区政府将坚持为党育人、为国育才的初心使命，在创新拔尖人才培养上持续下功夫、出实招。以“未来科学家”三年行动计划为统领，坚持“目标—机制—保障”一体推进，以“启动实施—深化推进—全面建成”分期压茬落实，系统布局区域培养体系,纵深推进课程与平台创新,健全政策保障与资源聚合机制，建强师资与科研支撑，抢抓贯通培养制高点，筑造创新人才新高地，建成北京市基础教育创新人才培养标杆，为教育强国建设提供智力支撑、创新支撑和实践支撑。