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关于印发《朝阳区人大常委会关于2018年代表建议批评和意见办理工作的意见》的通知

关于印发《朝阳区人大常委会关于2018年代表建议批评和意见办理工作的意见》的通知

区人民政府、人民法院、人民检察院，区人民政府各委、办、局，各人民团体，各人大街道工委、地区代表小组，各乡人大：

《朝阳区人大常委会关于2018年代表建议批评和意见办理工作的意见》于2018年3月1日经朝阳区第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予印发。

朝阳区人大常委会办公室

2018年3月日

朝阳区人大常委会关于2018年代表建议批评和意见办理工作的意见

（2018年3月1日朝阳区第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

区十六届人大四次会议期间，代表依法提出建议、批评和意见（以下简称“建议”）272件，经议案审查委员会审查、主席团讨论通过，议案作为建议处理的9件，共计281件。根据《北京市朝阳区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》（以下简称“办法”）相关规定，现就2018年代表建议办理工作提出以下意见。

一、建议交办情况

本次会议承办代表建议中，交区政府办理220件，交区人大办理3件，交区法院办理5件，转区有关部门工作参考2件。超出本区职权范围，转交市代表向有关部门反映的41件，撤件10件。

根据“办法”规定，建议承办单位应在2018年5月30前办理并答复代表（代表建议自交办之日起三个月内答复代表）。涉及面广、处理难度大的建议，至迟在8月30日前答复代表（涉及面广、处理难度大的，至迟不得超过六个月答复代表）。闭会期间代表所提建议即时交办并依法办理答复代表。

二、建议办理

1．提高政治站位，进一步增强建议办理责任意识。建议承办单位要深入贯彻党的“十九大”精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位。强化责任意识，在思想上高度重视，组织上保障有力，措施上落实到位，促进建议办理工作效率和水平不断提高。

2．完善工作机制，进一步提升建议办理工作标准。根据《北京市朝阳区人民代表大会常务委员会代表建议、批评和意见办理评估工作办法（试行）》（以下简称“办法”），各承办单位要按照办法中关于建议办理工作机制、工作沟通、工作落实、工作反馈和工作实效等五个方面的评估标准及内容，做好建议办理评估和测评准备工作。

3．拓展与代表沟通的深度和广度，增强联系沟通效果。各承办单位要充分尊重代表主体地位，做好与代表办理前、办理中、办理后的沟通，将办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作结合起来，认真研究采纳代表意见，积极回应代表和人民群众关切，共同推进人民群众关注的热点难点问题的解决。

三、监督检查

1．开展代表建议办理评估工作。坚持“区人大常委会主导，区人大代表为主体、第三方专家参与”的原则，从区十六届人大四次会议期间及闭会期间代表提出建议中，选择代表集中关注、反复提出、群众反映强烈的热点难点问题及代表不满意的建议，对相关建议承办部门办理工作情况进行评估，进一步推动建议办理工作。

2．完善区人大专委会督办机制。按照建议分类督办的要求，确定代表连续两年及以上提出的27件建议，由各专委会重点关注和督办，通过搭建沟通平台，加强代表与承办单位之间的双向交流，组织代表对建议办理情况进行跟踪检查。

3．坚持建议办理调查及结果公开机制。对建议办理工作情况及相关需求进行调查，做好代表建议办结后复查补办工作。继续推行建议办理公开机制。通过区人大常委会门户网站、朝阳报、人大代表移动办公平台向社会公开承办单位答复意见，加强社会监督。

附件：1．区人大、区法院承办建议目录（区十六届人大四次会议政府承办代表建议目录见区政府承办方案报告附件）

2．转区有关部门工作参考的建议目录

3．超出本区职权范围的建议目录

4. 区人大专委会重点关注建议目录

附件1

区人大、区法院承办建议目录

序号	领衔代表	建议题目	备注
1	曹满胜	关于利用信息化手段减少区人大会议纸质材料使用的建议	区人大
2	张俊铭	关于朝阳区人大召开代表大会时加强安全教育的建议	区人大
3	齐飞	建设大数据平台、提高代表工作管理水平的建议	区人大
4	黄鹰	对人民法院诉前调解及审判质效的建议	区法院
5	康铧	关于在朝阳区人民法院全面推行律师调解试点工作的建议	区法院
6	康铧	关于在区法院全面开展与法官、执行员进行网上沟通的建议	区法院
7	陆中秋	关于朝阳法院立案庭增加编外人员和积极创新的建议	区法院
8	陆中秋	关于朝阳法院落实拒执罪的建议	区法院

附件2

转区有关部门工作参考的建议目录

序号

领衔

代表

建议题目

备注

王正志

关于设立朝阳智库的建议

区委组织部

陈梅兰

关于发展移动互联网应用，

让朝阳区引领共享经济的建议

区文创办

附件3

超出本区职权范围的建议目录

序号	领衔代表	建议题目	接转代表
1	张玉	关于解决社区养老服务驿站可持续性发展问题的建议	高峻松
2	何文东	关于建设过街桥解决常营半马赛道横穿主干道问题的建议	何文东
3	曹信红	关于地铁15号线安立路站东北角2号风亭安全环保整改的建议	杨清英
4	叶南	提升公共艺术品水平的建议	马璐
5	周法田	关于将北京轻工技师学院列为“北京市文物保护单位”的建议	高子程
6	陈岚	关于开放朝阳门桥北主辅路入口的建议	王一谔
7	金明	关于规范共享单车和电动车停车管理的建议	陈丹
8	刘永芳	关于共享单车管理的建议	陈丹
9	闫红霞	关于团结湖地区水碓子东路15号院供暖管线老化修复的建议	陈桂平
10	张亚辉	关于出台征地超转人员享受取暖费补贴的政策，并且按人发放取暖费的建议	张健
11	房芳	关于延长地铁运营时间的建议	王幼君
12	张亚辉	关于408路公交车南十里居站与991等其它路公交车合并站的建议	李大中
13	尹红	关于出台社会化退休管理人员集中供暖补贴的建议	张健
14	齐飞	综合施策减少共享单车对公共空间不良影响的建议	陈丹
15	王文俊	关于朝阳旺角家园设置公交站的建议	景新
16	康铧	关于对北京市朝阳区博大路片区改造升级的建议	高琼
17	唐炜	关于改善城区环路及其辅路交通状况的建议	关天罡
18	唐炜	关于加快建设CBD地区地下交通道路的建议	王小节
19	唐炜	关于疏解城区交通拥堵状况的建议	关天罡
20	田华	关于将国贸地区公交始发站移出的建议	苗步林
21	刘运杰	关于畅通“医中有养”的政策衔接与支持的建议	张亚兰
22	马文珠	关于解决立水桥西南侧居民出行难的建议	高子程
23	陆中秋	关于整治取缔双井、国贸地下通道占道摆摊商贩的建议	杨清英
24	陆中秋	关于拆除樱花东街对外经贸大学西门外人行过街天桥的建议	杨清英
25	张驚制	关于老旧小区产权单位、管理单位不实施主体责任，应出台文件要求产权单位、管理单位落实主体责任的建议	董会生
26	韩潮	关于尽快解决汤立路201号院奥北南区城铁13号线噪声污染问题的建议	刘峰
27	李俊杰	关于为政法干警提供保障住房政策倾斜的建议	高子程
28	李明	关于在L1机场线增设“望京南”站并实现与14号线换乘的建议	钱军
29	黄力	关于在和平街樱花东路乙2号院中日友好医院专家楼前设立隔音挡板的建议	高子程
30	封岩	关于地铁13号线芍药居站过街天桥改扩建的建议	贺阳
31	陈雷	关于二道沟水渠上架设人行桥的建议	张健
32	米荣	首都儿科研究所院内制剂在北京市、京津冀调拨	张晓艳
33	殷金凤	关于社工退休后，享受供暖补贴的建议	陈桂平
34	孙立冬	关于对三里屯街道幸福一村西里3号楼进行加固、保温改造的建议	王利如
35	胡振俭	关于重点扶持温榆河公园拓展区生态建设项目的建议	高子程
36	胡振俭	关于在中国电影博物馆（草场地村）出口南侧增设五环路入口的建议	高子程
37	杨润忠	关于要向代表和京旺家园居民征求对京密高架路设计方案意见的建议	高子程
38	胡振俭	关于拓宽崔各庄地区北皋桥洞把京密路北皋出口处变成双向行驶的建议	高子程
39	张瑾辉	*关于加快林产院宿舍拆迁工作进度的建议	高子程
40	黄力	*关于进一步开放互联网访问的建议	高子程
41	黄力	*关于加强食品安全管理的建议	高子程

注：以上建议通过市人大代表向有关部门反映，标*号的建议为通过全国人大代表向有关部门反映

附件4

区人大专委会重点关注建议目录

序号	代表	建议题目及编号	反映次数	区政府承办部门	区人大对应委员会
1	陈一军	关于新建幼儿园解决入托难的建议（建议编号：7）	2	教委	教科文卫体委员会
2	温建民	关于治理望京沟黑臭水体的建议（建议编号：19）	2	水务局	城建环保委员会
3	李云飞	关于解决北花园“危桥”问题的建议（建议编号：32）	2	城管委（主）水务局高碑店（会)	城建环保委员会
4	郭振凤	关于尽快推进拆除太阳宫乡牛王庙社区(村)剩余民房的建议（建议编号：34）	2	住建委（主）农委国土分局太阳宫（会）	城建环保委员会
5	王志华	关于将共享单车管理纳入城市统一规划的建议（建议编号：39）	2	城管委（主）规划分局（会）	城建环保委员会
6	贺彩龙	关于建立过期药品回收机制的建议（建议编号：42）	2	食药局（主）城管委、社会办、农委、财政局、环保局（会）	教科文卫体委员会
7	陈旭	关于尽快实现芳草地西街道路规划的建议（建议编号：66）	2	国资委	财经委员会
8	陈旭	关于尽快推进朝外街道芳草地西街38号院“城中村”改造的建议（建议编号：67）	2	城管委（主）住建委安监局规划分局房管局朝外（会）	城建环保委员会
9	曾庆玉	关于治理占道停车导致交通堵塞问题的建议（建议编号：81）	2	交通支队	法制委员会
10	刘永芳	解决雅园小区幼儿入园难问题的建议（建议编号：87）	2	教委	教科文卫体委员会
11	米荣	关于首都儿科研究所周边环境治理及雅宝路、日坛路交通阻塞问题的治疗建议（建议编号：142）	2	交通支队	法制委员会
12	王婷婷	题目：关于朝阳法院东侧小马路双向行车改单向行车的建议（建议编号：150）	2	交通支队	法制委员会
13	张轶勋	关于加强朝阳区妇幼保健院人力资源建设的建议（建议编号：205）	2	卫计委（主）人力社保局（会）	教科文卫体委员会
14	胡波	关于进一步加强和创新社会管理，推动成立新型物业管理委员会的建议（建议编号：231）	2	社会办（主）房管局（会）	城建环保委员会
15	胡波	关于建立北京（朝阳）国际医疗服务创新平台的建议（建议编号：236）	2	卫计委（主）发改委（会）	教科文卫体委员会
16	胡波	关于亚运新新家园小区绿地尽快恢复的建议（建议编号：237）	2	园林绿化局	城建环保委员会
17	张改荣	关于加快三里屯南路18、20楼电改造施工进度的建议（建议编号：239）	2	发改委（主）城管委（会）	财经委员会
18	李革非	关于加大我区婚检工作力度的建议（建议编号：254）	2	卫计委（主）民政局（会）	教科文卫体委员会
19	朱迎波	继续督促加快世纪村社区医保卫生服务站建设的建议（建议编号：43）	3	卫计委	教科文卫体委员会
20	贾荣林	打造时尚朝阳，拓宽朝阳文化经济路径（建议编号：48）	3	文创办（主）园林绿化局（会）	财经委员会
21	林彦	关于加快三里屯拆迁地区教育配套设施建设速度的建议（建议编号：99）	3	规划分局（主）教委（会）住建委（会）	城建环保委员会
22	崔源声	关于打通建东苑连接朝阳北路和朝阳路南北通路的建议（建议编号：112）	3	城管委（主）规划分局国土分局常营（会）	城建环保委员会
23	尹荣宝	关于加快推进京棉地区三期危改项目取得实质进展的意见（建议编号：125）	3	住建委	城建环保委员会
24	王婷婷	关于六里屯辖区老姚家园路打通断头路的建议（建议编号：167）	3	城管委（主）东风乡（会）	城建环保委员会
25	雷红	关于继续推进三里屯地区开办普惠型幼儿园的建议（建议编号：255）	3	教委	教科文卫体委员会
26	雷红	关于朝阳区三里屯南路6号楼底商房屋还用服务于民的建议（建议编号：263）	3	社会办（主）朝外建外三里屯香河园（会）	城建环保委员会
27	殷新京	关于加快机电南院职工宿舍拆迁进度的建议（建议编号：269）	3	住建委	城建环保委员会