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--《朝阳人大》

 “参加国家法律的立法修法工作，是一名人大代表、一个基层法律人贡献法律智慧、为社会和人民服务的难得机会。”区人大代表、北京市中伦律师事务所律师康铧说。他曾先后参加了9部法律和4部地方性法规的修订意见征询工作，共计提出立法意见和建议134条，其中有12条意见建议被采纳。

 康铧是建外街道选区代表，他还有个身份是建外街道立法联络站立法信息员。每次建外街道立法联络站组织立法征询会，他逢会必到，并主动承担起宣法普法责任，为大家作法规条款解读。在参与修法遇到难点、热点问题时，则与律师团队一起研究攻克。

 在选民见面会上，康铧也积极听取搜集选民的相关意见。一次见面会上，选民反映惠河北路噪声污染较为严重，他立即联系了街道和社区，一起进行走访调研。从此开始，他对噪声污染开启了持续的研究，最终就《中华人民共和国噪声污染防治法(草案)》征集意见建议中，提出了十余条修改建议，其中5条被采纳。更让他感到由衷高兴的是，现在惠河北路的噪声污染已经大为改观。

 康铧在一线从事律师工作多年，积累了比较丰富的法律实践和社会经验，能够比较准确地把握法律原则和规范，在参与立法修改工作时能够从政治、经济、社会等多个层面去思考。律师的工作，让他养成了运用法律逻辑和分析能力对法律文本进行比较剖析和研究的习惯，为他提出合理、严谨的修法建议奠定了坚实的基础。他还总结出“悟背景、对原文、查资料、问专家、共讨论”五步工作法。第一步，认真研读修改草案说明并通过网络了解背景情况，深刻领悟修法的法律和现实意义。第二步，逐字逐句地比对原文和修改后的条文，找出法律上和内在的修改逻辑。第三步，提出自己的初步修改意见，再通过查找文献资料等方式，论证自己的修改意见在法律逻辑上是否存在漏洞和需要补强的地方。第四步，由于现在法律体系的繁杂，加上自身知识的局限性，不可能对所有的法律问题都进行深入的了解和研究，遇到难点问题，向专家请教；遇到不熟悉的业务领域，向全所范围内广泛地征询意见，汇集民智。第五步，根据前面的工作成果，形成书面的修改建议，并详细阐述提出建议的相关依据。

 “全国人民代表大会成立70年来，我们在实践中形成、完善和发展了中国的立法制度。践行初心，共筑法制，做‘法治守护者’,是我始终如一的追求。”康铧如是说。今天，朝阳群众越来越多参与到立法征询意见建议中，共同守护法治，他为此感到由衷的欣慰。