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--《朝阳报》
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,落实中央、市委、区委人大工作会议精神,充分发挥人民代表大会制度优势,践行全过程人民民主,促进代表密切联系群众,按照朝阳区人大常委会2023年工作要点安排,8月份区人大常委会组织开展了“学思想、强履职、促发展”代表集中联系选民主题月活动。活动旨在促使代表更好地履职尽责,推动全区高质量发展,建设“五宜”新朝阳。
在区人大常委会统一部署下,区人大常委会各街道、地区工委具体实施,组织市、区、乡三级人大代表参加代表之家、代表联络站及代表联络站网上平台联系选民活动,围绕区委中心工作、区政府重点工作和区人大常委会2023年涉及民生的议案办理、议题审议等内容,听取代表和选民群众的意见建议。区人大常委会主任陈宏志,区人大常委会副主任张克斌、赵红伟、宝月凤、许嘉宁、叶青分别参加所在街乡联系选民活动。区人大常委会全体委员参加活动。
总体情况
建言献策谋发展
•关于“持续深化国际消费中心城市主承载区建设,培育新消费、激发新活力,不断增强消费对经济高质量发展的驱动作用”大会议案办理方面,活动共收集意见227条,汇总整理后确定意见建议5个方面42条。主要内容涉及优质资源要素聚集、营造优质市场环境等方面。
•关于朝阳区“十四五”规划实施情况中期评估监督方面,活动共收集意见412条,汇总整理后确定意见建议10个方面145条。主要内容涉及经济社会发展、优化营商环境等方面。
•关于朝阳区安全生产工作方面,活动共收集意见258条,汇总整理后确定意见建议7个方面115条。主要涉及宣传教育和培训,安全生产监督管理责任落实等方面。另外,还有11件关于具体问题的建议。
•关于朝阳区就业工作方面,活动共收集意见186条,汇总整理后确定意见建议6个方面110条。主要内容涉及朝阳区就业工作形势、公共就业服务体系建设、就业优先政策落实等方面。
•关于朝阳区实施《北京市机动车停车条例》工作方面,活动共收集意见442条,汇总整理后确定意见建议5个方面56条。主要内容涉及责任落实、停车泊位供给、停车治理与服务、路边停车管理和条例配套政策等方面。
•关于区政府突发公共卫生事件应急体系建设工作方面,活动共收集意见123条,汇总整理后确定意见建议5个方面23条。主要内容涉及健全工作机制、统筹医疗资源等方面。
•关于“促进农业发展,建设数字农业先行区、农业多功能示范区情况”议题监督工作方面(针对农村地区),活动共收集意见56条,汇总整理后确定意见建议5个方面14条。主要内容涉及落实“田长制”,加快农业高质量发展等方面。
•关于其他方面,活动共收集意见建议55条,汇总整理后确定意见建议38条。主要内容涉及老旧小区改造、非机动车管理等方面。
完善机制促落实
“代表集中联系选民主题月”活动在促进代表知情知政,密切代表联系选民、践行全过程人民民主方面发挥了积极作用。针对代表选民意见建议反馈、双向沟通等机制建设的下一步工作:
区人大常委会
将活动情况及收集到的意见建议向区委报告,并转交区政府,供研究政府有关工作、2024年财政预算及“为民办实事”项目参考。
按照区委贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排,将认真梳理意见建议中的共性、普遍性问题,发挥人大监督职能,推动代表关注、群众关心的热点难点问题解决。
将活动收集的意见建议,转各专门委员会审议议题时参考,并在确定2024年区人大常委会重点审议议题时参考。
三级代表联动
深入基层解难题
今年“代表集中联系选民主题月”活动期间,区人大常委会王四营地区工委组织57名市、区、乡三级人大代表分别走进地区人大代表之家和代表联络站,与选民面对面,广泛听取选民意见建议,进一步推进民生问题的解决,为王四营地区高质量发展提供助力。
活动中,市人大代表来到王四营乡观音堂村代表联络站,与观音堂村区、乡人大代表以及选民代表、相关部门负责人进行座谈交流。人大代表们围绕区域机动车停车管理、共享单车治理、剩余平房村搬迁上楼、回迁居民楼加装电梯等居民们关注的重点难点问题,征求选民代表意见,并提供切实可行的解决方案。
在其他各村和代表联络站,市、区、乡人大代表连同选民代表一起,就安全生产和火灾隐患大排查大整治、社区环境治理、医疗服务、教育资源引入、便民利民设施等选民群众关注的重点民生问题展开了广泛深入交流。人大代表们认真记录并回应群众关切,为民生问题的解决和王四营乡建设发展贡献智慧。
针对选民代表们反馈的问题,王四营乡党委、政府进行了分级分类处理:需要区级层面办理的,乡政府将积极与区代表对接,形成基础材料,推动代表建议办理;需要乡政府自行办理的,目前已经形成了办理意见,规定了办理期限,要求在2个月时间内予以办结。
接下来,区人大常委会王四营地区工委还将持续强化人大阵地建设,密切人大代表同人民群众的联系,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,持续深耕细作减量发展“王四营模式”,在“五宜”朝阳建设、南部崛起战略、地区城市化进程中贡献人大力量。
倾听民声促发展
搭起“连心桥”
代表“家站”的建设为人大代表和群众直接沟通、双向交流提供了便捷平台。近年来,区人大常委会来广营地区工委持续加强人大代表之家和社区(村)代表联络站建设,代表联络站由2020年的6个增至如今的34个。依托“家站”平台,人大代表广泛开展了走访联系群众和征集立法意见的实践,“常回家看看”让代表和群众关系更加密切。
在代表联络站门口,选民接待日安排直接上墙展示,“代表来没来,群众的意见有没有得到反馈,大家一眼就能看到。”区人大常委会来广营地区工委相关负责人介绍,代表们定期走入社区和居民中间听取诉求,并结合12345市民热线和“吹哨报到”工作机制,建立起“拉家常”议事会机制,通过代表建议推动社区治理,先后解决了千余套房屋“办证难”、社区地库漏水、社区道路破损等多年未决的问题,获得了居民“点赞”。
在“代表集中联系选民主题月”活动期间,百余名市、区、乡三级人大代表深入代表“家站”,围绕经济发展、优化营商环境、数字农业、就业、安全生产和政府突发公共卫生事件应急体系建设和实施《北京市机动车停车条例》,以及区域发展问题等征求了216位市民群众的意见建议。
“选民提出的老旧小区改造、老年餐桌建设、道路交通治理等热点难点问题,与地区发展息息相关。”区人大常委会来广营地区工委相关负责人表示,针对这些问题,来广营乡将进行深入研究,制定相关措施,更好地服务百姓。此外,来广营乡还将持续强化人大阵地建设,密切代表与选民的联系,助推地区人大工作取得新的成效。 (叶婷)
聚焦民生热点
大走访解决“急难愁盼”
区人大常委会安贞街道工委以街道人大代表之家为依托,组织市、区人大代表开展大走访,倾听选民意见建议,解决群众的“急难愁盼”问题。
在与选民交流中,人大代表张志利发现有居民反映,裕民路社区存在电动自行车不方便停放、小区车棚不完善等问题。张志利第一时间来到裕民路社区实地走访,与选民、社区、物业公司进行详细沟通、逐一记录,解答选民提出的问题。
原来,裕民路社区建成时间较早,属于典型的老旧小区,小区内停放电动自行车的空间不足,居民对于电动自行车安全管理的诉求逐渐增多。张志利将了解到的选民意见和实际情况反映至安贞街道,经过街道、社区、物业的多方联动,征集居民的意见建议后,最终确定在小区内为居民新建电动自行车车棚,解决居民停车难题。在多方共同努力下,目前车棚已建好。“电动自行车停放方便了、也更安全了,大伙儿心里别提多高兴了。”选民们高兴地说。
和张志利一样,安贞街道的市、区人大代表在“代表集中联系选民主题月”期间积极走访调研,听民声,解民忧。今年,区人大常委会安贞街道工委还以“贞心365”APP、掌上安贞微信公众号等网上平台为载体发布问卷调查,邀请人大代表和选民群众对政府工作进行监督,并依托6个社区的人大代表联络站,组织开展代表联系选民征求意见座谈会,进一步扩大活动覆盖面,聚焦民生需求,用心用情为民办实事、解难题。
截至目前
共有61位市人大代表、380位区人大代表、1080位乡人大代表,共计1521名代表参加活动。
组织代表集中座谈91次、视察调研44次、代表进站联系选民290次,4746位选民群众参加活动,收集意见建议1727条,代表联络站网上平台收集意见建议375条。
活动期间,收集关于“十四五”规划实施情况监督意见的调查问卷2127份、关于《北京市机动车停车条例》实施情况的调查问卷2200份。主题月期间已形成会下建议18条。