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开局起步十五五
一个城区的未来五年,往往藏在几个关键词里。
6月18日,首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会首场聚焦朝阳区,以“提升‘五区’功能,建好‘五宜’朝阳”为主题进行发布。
这场发布会,信息量很大。有在服务首都大局中提升“五区”功能、以人民为中心建好“五宜”朝阳的发展定位,有开放、科技、消费、文化、治理的重点任务,也有北京CBD、科技百园、24小时活力城区、文创实验区、美丽朝阳建设等一批具体落点。
但把这些内容合在一起看,其实是一个问题:朝阳区“十五五”,如何向新?作为经济大区、消费大区,朝阳区谋划未来五年,要算好服务首都发展的“大账”,也要答好群众生活的“细账”;要服务国家战略,也要照见日常烟火;要有大区担当,也要有细处温度。新,体现在发展方式上,也体现在城市气质里,更体现在每一个人对未来生活的真实感受中。
开放之新
把“朋友圈”变成“合作网”
朝阳的开放,家底儿很厚。
全市近100%的外国驻华使馆,90%的外国驻京新闻媒体、80%的国际组织和商协会、近70%的跨国公司地区总部和外资金融机构、50%以上的国际性会议和外籍人口……这些资源聚在一起,让朝阳有了很高的开放度。
但今天看开放,不能只看“谁来了”,还要看,来了以后能留下什么。国际会议之后,有没有项目继续推进?外资企业落地后,能不能长期发展?本土企业出海时,有没有平台、专业服务和规则支撑?
发布会提出打造“全球会客厅”,关键就在这里。会客厅的价值,在往来,更在成事。
使馆区、奥林匹克中心区、还有金盏园区等,是国际交往的空间承载;企业出海服务体系和“益企营”,是服务企业的具体抓手;“两区”建设和国际法商融合示范区,是制度和规则支撑;北京CBD论坛、全球商务区创新联合会,是连接世界的合作网络。
这些内容串起来,朝阳的开放就有了更清晰的方向。把“朋友圈”变成“合作网”,让国际资源来到北京有落点,让北京企业走向世界有路径,让各类合作进入朝阳有承接。
这也是朝阳服务首都高水平对外开放的具体方式。
创新之新
把“试验场”变成“增长极”
科技创新最怕停在展台上。
看起来很炫,离市场很远;概念很新,落地很慢。真正有价值的创新,要经得起真实场景检验。
朝阳区的优势,恰好在场景。
CBD有商务服务场景,望京有科技企业场景,798和郎园有文化科技场景,医院、学校、社区、商圈、楼宇里有大量民生和治理场景。这些地方,就是新技术走向真实城市的入口。
目前,朝阳区已经建设运营23个特色产业园区,其中10个获评市级园区。接下来,朝阳区还将重点推进“科技百园”,打通创新链、产业链从0到1、从1到10、从10到100的全过程。
一个想法冒出来,需要研发、人才和资金;一个产品做出来,需要场景验证;一家企业长起来,需要市场、上下游和政策服务。很多创新卡在半路,缺的正是转化通道。
所以,朝阳区提出“场景驱动、朝阳向新”,建立从需求挖掘、技术攻关到场景落地的工作机制。人工智能可以进入楼宇管理、内容生产、医疗健康;机器人可以进入养老、餐饮、赛事、文旅;数据要素可以支撑跨境贸易、金融服务、产业协同。科技之新,最终要看能不能用起来、长起来、带动起来。
朝阳创新之新,就在于把丰富的城市场景转化为科技成果落地的空间,让试验场逐步长成增长极。
消费之新
把“流量场”变成“生活场”
朝阳区不缺人气。
三里屯的人潮、亮马河的夜色、鸟巢的演唱会、798的展、SKP的店、合生汇的烟火气……很多人不用导航也能说出几个朝阳消费地标。
但消费的下一题,不只是把人吸引来。更重要的是,让人愿意停下来、留下来、常回来。
这就是“潮朝阳”和“24小时活力城区”的现实含义。
今天的消费,早已不只是买东西。它是一整套城市体验:白天看展,晚上听歌;周末逛河,平日约饭;孩子能玩,年轻人能拍,外地游客能打卡,附近居民能常来。
朝阳区接下来重点打造三大主力消费片区。
CBD×三里屯,连接商务高地和潮流消费;“两河一带”,连接滨水空间和生态消费;奥运片区,连接赛事演艺和城市休闲。三里屯太古里北区焕新、朝外大街更新、世贸天阶升级,是老商圈继续更新内容;亮马河、坝河、太古坊,是把生态空间转化为消费场景;鸟巢、水立方、冰丝带,是把赛事演艺流量转化为日常休闲。
流量来得快,也走得快。真正有黏性的,是生活场。
朝阳消费之新,就在于把“来一次”的热闹,变成“常回来”的习惯,让消费发生在商场里,也发生在河岸边、街区里、剧场中、赛事现场和日常生活中。
文化之新
把“老底子”变成“新内容”
朝阳区的文化,很有辨识度。
一边是元大都遗址、东岳庙、北顶娘娘庙、大运河朝阳段;一边是LABUBU、wakuku、AIGC、数字影棚、大型演唱会、live house……
一边是历史文脉,一边是当代表达。
看懂朝阳文化,关键要看这两端怎样连接。
传统文化只停留在展柜里,离年轻人会越来越远。潮流文化没有内容根基,也容易热一阵就过去。朝阳要做的,是让老底子长出新内容,让新内容带着城市气质走出去。
所以,发布会提出实施“文化+”战略。
这个“+”,很有份量。
加科技,让AIGC、数字视听、数字文娱、游戏电竞成为文化产业新动能。
加消费,让看展、观演、逛馆、买潮玩、游滨水,成为城市生活的一部分。
加国际传播,让一个IP、一场电影活动、一条亮马河,都可能成为外界认识北京、了解朝阳的入口。
加城市更新,让老厂房、老空间、老街区长出新业态、新场景、新故事。
就像火爆到世界杯的LABU⁃BU,它背后是原创IP、用户运营、情绪价值、供应链能力和国际市场。它提醒我们,今天的文化产业,已经从“做产品”走向“做内容、做品牌、做连接”。
朝阳区文化之新,在于把文化资源转化为文化内容,把文化内容转化为产业能力,把产业能力转化为城市影响力。
治理之新
把“大城市”做成“暖日子”
城市发展到最后,要落到人的感受上。
孩子上学方不方便、老人养老安不安心、看病顺不顺、出门有没有绿、散步能不能亲水、老旧小区住得舒不舒服……这些问题都很具体,也最能检验城市治理水平。
朝阳区人口多、业态复杂、需求多元,许多事情单点解决不难,系统推进不易。发布会提出,深耕“共朝美好”实践,把群众的“关键小事”当作“心头大事”。
这句话落到现实中,就是一部电梯、一段管网、一处口袋公园、一条滨水步道、一次老旧小区改造。
城市更新,是“十五五”时期朝阳治理的重要抓手。朝阳区将搭建“10+N”城市更新组团体系,推进三里屯、CBD等重点组团,推动轨道微中心和沿线区域整体更新。
听起来是空间更新,实际是功能重组。
老旧小区综合整治、电梯加装、市政管网更新,解决的是安全和舒适;滨水空间、花园式片区、桥下空间、夜景品质提升,解决的是城市体验。
而城市更新难,难在牵涉面广——政府、企业、居民、产权主体、运营主体,谁都绕不开。所以,朝阳区强调跨部门协同、政策工具箱、政企合作、居民自主更新、公众参与。这说明城市治理正在从单点修补,走向系统更新。
一条河更美,一个小区更方便,一栋楼重新有产业,一片街区更有活力,最后汇成的,是普通人每天能感受到的变化。
治理之新,就在于把大城市做细,把复杂事做顺,把发展成果做进生活里。
再回头看这场发布会,朝阳“十五五”的发展会更清楚。
讲开放,是把全球资源转化为合作网络。讲创新,是把丰富场景转化为产业动能。讲消费,是把人气流量转化为生活黏性。讲文化,是把城市底蕴转化为时代内容。讲治理,是把大城优势转化为百姓体感。
这些事情连起来,指向的不是单个项目的推进,也不是局部片区的焕新,而是一座超大城区在新阶段继续提升功能、优化品质、服务全局的路径。
大区之大,不只在体量,更在担当;不只在资源,更在转化;不只在当下,更在未来。
“十五五”的蓝图已经展开,朝阳区的变化,未来五年,一个向新的朝阳,必将有更多人才在这里遇见未来、让世界在这里读懂中国、让每一位朝阳群众都享受美好生活。
这就是朝阳向新的方向,也是朝阳向前的底气。