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--《朝阳报》

 城市的温度，从哪里开始丈量？

 是从国贸桥下那片繁花盛开的漫行廊道开始，还是从北小河4.2公里的樱花水岸开始？是从一位老人在家门口被细心搀扶的瞬间开始，还是从一个外卖骑手休息的全时驿站开始？

 在朝阳，答案不在远处，就在这些具体的场景里。

 把“硬边界”变成“软连接”

 最好的治理，不是建更多的墙，而是拆掉不需要的墙。当城市把空间还给人民，人民就会把生活还给城市。

 2025年，朝阳完成61座桥下空间焕新升级。61座，意味着你在朝阳每开车十几分钟，就有可能遇到一个可以停下来的角落。

 国贸桥区，曾经车流喧嚣、人车混行。如今，全长1.1公里的漫行廊道里，繁花盛开，绿意盎然。行人从“匆匆路过”变为“愿意驻足”，桥下空间从“单一通行”向“多元复合”转型，变身“花园桥区”和“城市客厅”。

 同样的改变发生在光华桥、燕莎桥、京广桥等地。其中，燕莎桥新增1220平方米绿化，市民可通过河道慢行连廊直达桥下。打开边界的道路直通朝阳公园，围墙消失，绿意涌入。改造没有停步，2026年光华桥等12座将继续“蝶变”，昔日被遗忘的角落，正成为服务民生的“金角银边”。

 桥下的花开了，路过的行人愿意停下来。这种“愿意停下来”，是城市改变的第一步。而这些看得见的变化，正沿着城市的毛细血管，也就是背街小巷，向更深处蔓延。

 功夫不在广度，在精度

 超大城市治理最怕的是“大而化之”——主干道光鲜，背街小巷粗糙；面上好看，里子经不起推敲。

 朝阳的选择是四个字：绣花功夫。

 左家庄街道的左巷，曾经逼仄的背街小巷，如今成为居民家门口的“诗意空间”。潘家园传统文化示范街区，将古玩文化、非遗技艺融入街巷肌理，让烟火气与文化味共生共荣。小天竺路示范街区，通过环境整治、立面提升、业态优化，从“被遗忘的角落”蝶变为“有故事的街道”。背街小巷环境精细化治理三年（2023—2025年）行动中，朝阳区已完成638条背街小巷的精微整治，“一巷一策、精雕细琢”成为标配。2026年，朝阳持续推进“疏整促”专项任务29项——建设3条林荫路、新建停车位7300个、实施10个城乡结合部重点村综合整治，精度落在每一个点位。

 巷子深处变了，更大的命题浮出水面：那些住了几十年的老房子、老社区，怎么才能让它们重新“呼吸”？

 让老旧片区重新“呼吸”

 当街巷变得可亲，更大的挑战体现在城市更新。

 2025年，朝阳区完成老旧小区综合整治超200万平方米，惠及居民3万余户。望京小街从老旧商圈变身国际化商街标杆，灯光璀璨，艺术装置林立，获评首届北京城市更新最佳实践、北京市最美街巷。劲松北社区的“劲松模式”，引入社会资本参与长效运营，从“改房子”到“改生活”，成为全国老旧小区有机更新典型案例。三里屯国际商居融合片区，打通商圈与社区的边界，让居民与商户共享活力空间。

 城市更新不是简单的拆与建。它是统筹生态修复、功能完善、文化传承与产业升级，推动城市从增量扩张转向存量提质，持续打造宜居、韧性、智慧城区。

 而更新的另一面，是生态的回归。当老房子有了新生活，城市还需要生态格局的系统性重塑。

 城市在生长，生态在回归

 如果说大尺度增绿解决了“绿有多少”的问题，那么让绿“活起来”，则是一场更深刻的治理革命。

 水清岸绿，鸟语花香，朝阳正在变成一座花园城市。全区城市绿地面积达16952.45公顷，公园绿地面积6512.96公顷，均居全市第一，绿化覆盖率接近49%，勾勒出“一半森林一半城”的生态画卷。

 但数字背后的逻辑才是关键：从“点状散落”到“连片成廊”，从“局部点缀”到“全域覆盖”——朝阳以“两环六楔、五河十园”为骨架，统筹绿隔地区、滨水空间、疏解腾退空间一体化治理。

 亮马河以水为轴，带动两岸商业、文化、消费全面激活。北小河4.2公里滨水空间打造15分钟滨水会客厅，不同年龄段的人都能找到属于自己的舒适空间。坝河滨水空间荣获法国设计奖金奖。温榆河公园朝阳段在2025年国际花园城市竞赛中一举斩获金奖及特别奖。朝阳区摘得全球首个“新飒飒·全球更绿智慧城市”大奖。从全市绿地面积第一，到国际生态大奖加冕——一座城的呼吸，不在它有多少座公园，而在这些公园是否真正融入了人的日常。

 看得见的水清岸绿之外，还有另一种温度。它看不见，却能被每一个人感受到。

 让每一个人都被温柔以待

 生态给予人舒展，而民生给予人依靠。

 全区已建成近4000处新就业群体驿站空间，累计提供超1万张经济适用床位；养老服务驿站覆盖各街乡，儿童之家实现社区全覆盖。“共朝美好”，从来不是空洞的口号，而是落细落实在每一项民生服务里、每一个生活场景中。

 对“一老一小”的态度，是一座城市最温柔的刻度。潘家园养老服务驿站让老年人在家门口就能享受专业照护，崔各庄智慧康养从蓝图走进现实。如今，全区养老床位达2.4万张，一刻钟养老服务圈基本形成，4.8万名老人享受“一键呼”智慧养老服务。全龄友好，同样体现在对儿童的贴心关爱中——八里庄16个社区儿童之家精准帮扶145名困境儿童，让孩子们“画出彩色的未来”，“朝娃说”儿童观察团等特色品牌让儿童友好理念渗透到城市的每一个角落。截至目前，全区托位总数达1.1万个。

 奔跑的身影也被温柔地看见。CBD暖“新”驿站、三里屯“骑手商圈驿站”等近4000处驿站，七彩家园、晨光家园等项目，累计提供超万张床位。从“一张床”到“一个家”，从“服务对象”到“治理伙伴”，新就业群体正通过“随手拍”等功能成为城市的“移动探头”，实现与城市的双向奔赴。

 把最好的资源留给人民，用最好的服务实现最好的治理。这正是朝阳民生温度的底色。

 城有尺度，人有归属

 站在“十五五”开局之年回望，一条主线清晰可见：朝阳正在重新校准城市治理的每一个尺度。

 从桥下廊道的花香，到滨水空间的灯光；从老旧小区的新貌，到康养驿站的暖阳；从儿童之家的欢笑，到暖“新”驿站的守望。朝阳的治理答卷，不仅是壮阔的时代叙事，更是可感可及的民生实景——幸福朝阳，共建共享。

 在朝阳，提升“五区”功能，建好“五宜”朝阳，最终指向同一个命题：让在这座城市打拼的每一个人，都能找到自己的坐标，找到归属的意义。

 这是一场从“管理”到“服务”、从“对象”到“伙伴”的治理哲学转向。让对外开放的窗口看见每一个奋斗者，让新质生产力的活力惠及每一个普通人，让消费的烟火温暖每一个家庭，让文化的创新滋养每一个心灵——最终，让城市治理的尺度，回归到人的温度。

 一座超大城市如何安放每个人的幸福？

 朝阳，用每一天的改变回答。