石佛营东里社区人大工作室：拆除“鸽舍” 改善居住环境

    近日，朝阳区东风地区石佛营东里社区人大代表工作室积极回应居民诉求，协调乡有关部门对辖区内外挂阳台鸽舍进行统一拆除，消除隐患，改善小区居住环境。
    “把鸽子窝拆了真是件大好事！住楼下可烦了，平时到处都是鸽子毛和鸽子屎，还老有味儿，现在这样干净多了！”家住石佛营东里118号楼的居民张先生告诉记者。
    东风地区石佛营东里社区是典型的老旧小区，小区内有18栋高层建筑，大都建于上个世纪九十年代。多年来，陆续有近20户居民在自家阳台及外延空间搭建了饲养鸽子、堆放杂物的违建，时间最长的已经存在20多年。
    从远处望去，这些鸽舍高低不一、参差不齐，大多是利用废旧木板等边角料拼凑而成，经过风吹日晒，显得更加破烂不堪、摇摇欲坠，就像是高楼楼体上的一块块“伤疤”。不但极大影响了居民楼的外观形象，四周更是鸽毛乱飞、鸽粪四溅，存在极大的卫生及安全隐患，严重影响了周边邻居的正常生活。受到严重影响的居民不堪其扰，多次向社区人大工作室反映问题。
    针对此情况，石佛营东里社区人大工作室发动志愿者对小区所有房屋进行了全面排查，初步摸清了养鸽户的情况。随后运用“社区吹哨、科室报到”工作机制，联合地区综合执法队对养鸽户挨家挨户进行调查取证，同时与物业、举报人进行有效对接，再次核实情况，对反映属实的鸽舍及外搭物问题进行台账管理，摸清了底数。
鸽舍拆除前
    在此基础上，工作人员上门，面对面向居民讲解《北京市市容卫生条例》等相关法规的要求，耐心劝导养鸽户顾全大局、配合拆除鸽舍；同时倾听养鸽居民的合理诉求，对拆除确有实际困难的，与其签订《帮拆承诺书》，申请由地区统一组织帮拆。在不到一个月的时间内，社区工作人员先后与20多户居民进行了深度沟通，并开具谈话通知书、责令改正通知书及告知书等总计24次，通过耐心细致的前期工作，养鸽户终于全部同意并签署了《帮拆承诺书》。
    由于待拆除的鸽舍大都悬在半空，拆除难度比较大，东风地区先后牵头组织社区党委、物业、施工单位召开了6次协调会。在会上，各方积极交流，通过了解居民诉求、找出拆除工作中的难点，最终决定在引导业主自拆的基础上，综合考虑各种不安全因素，如私搭乱建分布零散、高空作业、墙体及护栏恢复难度较大等问题，制定了周密的联合拆除方案，确保在法律程序、安全措施等方面不出问题，保障拆除工作的有序进行。
    拆除当天，在东风地区党委委员、武装部部长孙辉的统一指挥以及石佛营东里社区党委的调动下，物业公司和车辆管理部门等多方配合，移除楼下车辆，拉上警戒线，保障周边安全，社工们挨家挨户进行了安全提示，施工单位则按照先期方案对20处鸽舍及外搭物进行了拆除，并同步进行降尘降噪和垃圾清运工作，将楼体外观恢复原貌，在最大限度减少对居民生活的影响的同时，彻底消除了安全隐患。
    “我家鸽子笼是老人之前搭建的，年久失修，左邻右舍意见很大，自己很早之前就想拆除，但技术有限，不敢轻举妄动。现在社区和城管队调动专业公司来帮忙拆除，可算解决了我的大难题。其实小区居民违反规定私搭乱建，本身就不应该，现在鸽舍全部被清除，我看着特别舒心。”一户被拆除鸽舍的户主告诉记者。
    “居民的呼声就是社区为之努力的方向。”社区书记崔晶表示，下一步，社区将主动向前一步，用心、用情、用力解决居民诉求，搭建起与居民的“连心桥”，增强社区居民的幸福感和获得感。